浔中镇人民政府关于开展消防安全百日攻坚行动的通知

 各村（社区），镇直有关单位：

为深入汲取事故教训，有效防范化解冬春季节消防安全风险，根据《德化县消防安全委员会关于开展消防安全百日攻坚行动的通知》（德消安委〔2025〕  11号）文件要求，结合我镇实际，决定从即日起至3月15日，在全镇范围内集中开展消防安全百日攻坚行动。现将有关工作通知如下：

一、工作目标

认真贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，以“强基础、防大火、遏亡人、降总量”为总目标，结合消防安全治本攻坚三年行动和冬春火灾防控任务，全面压实消防安全责任制，坚决确保全县火灾形势稳定，以高质量消防安全保障全镇高质量发展大局。

二、主要任务

（一）聚焦“强基础”，持续深耕基层消防治理体系

1.实体化运作微型消防站。各村（社区）要保障、补助微型消防站运行所需经费，要将其纳入财政预算，至少指定1名人员负责微型消防站日常工作，做到“定人、定岗、定责”，组织定期研判本地火灾形势和消防安全基本情况，落实工作例会、定期检查、隐患处理、宣传培训等工作制度。〔责任单位：各村（社区），以下均需各单位落实，不再列出〕

2.深化落实“五加三”必查。各村（社区）要组织基层网格员、微型消防站等基层力量针对沿街门店、住宅小区、居住出租屋、九小场所、经营性自建房等全面落实消防“五加三”（五个检查重点：火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料、弱势群体，三项“保命”措施：畅通逃生通道、防火墙硬隔离、配备消防逃生面罩）必查行动，着力消除一批火灾隐患，检查情况全数录入泉州市网格化管理平台消防模块。

3.提升基层消防治理能力。依托全国基层乡镇（街道）消防安全治理能力提升培训班、全市基层消防安全培训班培养的消防安全“明白人”，通过以点带面形式，组织开展基层消防管理人员履职能力培训，使每名工作人员熟知个人消防工作职责，清楚本地火灾规律特点、主要消防风险、监管对象等情况，掌握隐患排查、隐患督改、消防宣传等基层消防工作能力。

（二）聚焦“防大火”，从严整治重点领域突出风险

1.严密防范工业企业突出风险。重点紧盯陶瓷企业（含作坊）的窑炉作业、泡沫包装企业的材料存储、切割加工环节，竹木喷漆加工点的喷漆作业、废料堆放环节，严格落实泉州市安委会 消安委《强化厂房仓库火灾防控工作十五条措施》（泉安委〔2022〕22号），从严整治出租分租导致的管理职责不清、疏散通道不畅、防火分隔缺失等突出问题。 〔责任单位：镇应急办、企业服务中心，消防工作站按职责分工落实〕

2.强化重点领域专项整治。各村（社区）、各有关部门要深刻吸取香港大埔特大火灾事故教训，迅速开展建筑施工工地安全排查整治，严查未经审批施工、无证施工作业、违规层层转包、违规使用易燃可燃材料搭建脚手架、防护网防火性能不符合要求、未落实安全措施冒险作业等行为。镇直各有关单位要按照“三管三必须”和“业态相近”原则强化所属行业领域场所隐患排查整治，加大对高层建筑及商场市场、宾馆饭店、旅游景区、医院、养老服务机构、学校、校外培训机构等人员密集场所排查整治力度，对发现的消防安全隐患要立查立改，对严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患，提请政府挂牌督办。〔责任单位：镇直各有关单位〕

3.推进重大隐患挂账整改。严格落实新修订的重大火灾隐患判定规则（GB35181-2025），持续组织开展重大火灾隐患排查，实施县级挂牌督办，对严重影响公共安全的区域性火灾隐患，推动纳入城市更新、乡村振兴等统筹推进、综合治理。加大力度推进在册重大火灾隐患整改销案工作进度，完善约谈、督办、整改、销案等机制，整改期间，督促单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。〔责任单位：镇直各有关单位〕

（三）聚焦“遏亡人”，落实兜底线保障性工作措施

1.持续打通“两个通道”。聚焦人员密集场所等重点场所，动态排查治理占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口以及门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题。落实消防车通道巡查检查、分类处置措施，清理影响消防车通道、消防车登高操作面的障碍物；依法持续加大占用、堵塞、封闭消防疏散通道违法行为的查处力度。〔责任单位：镇消防工作站、浔中派出所、综合执法大队及镇直有关单位〕

2.深入推进“三个专项”整治。强化电动自行车停放安全管控，持续加大“进楼入户”风险隐患整治，督促物业管理、产权单位加强针对性巡视、安全提示，及时劝阻、制止、报告违规停放充电行为。电动自行车“进楼入户”的一律搬离清理，积极推动在既有小区门厅、楼道、楼梯间、安全出口等公共空间设置钢制隔离桩、防护栏、“双C通道”等阻隔设施。严格落实《泉州市安全生产委员会 泉州市消防安全委员会关于进一步明确冷库安全监管职责的通知》（泉安委〔2025〕14号）要求，强化动火作业和建筑保温材料“一件事”全链条安全监管，督促建设、施工、监理单位落实各自职责，落实施工工程备案、动火审批、持证上岗、视频监控、防火分隔、现场看护、岗前培训、应急处置措施，持续推进“特师傅”平台、“动火动焊管控系统”应用，强化“边营业边施工”管理。〔责任单位：镇直有关单位〕

3.大力推广防火墙硬隔离。加大“三合一”“多合一”问题整治力度，严禁在沿街门店、九小场所、厂房仓库、生产经营性自建房等生产经营性场所内违规住人，严禁使用彩钢板、木板等易燃可燃材料分隔住人；发现违规住人的，一律立即清人，拒不整改的，从重查处。要大力推广采用实体砖墙与楼梯和生产、经营、储存部位等进行完全分隔的措施，实体墙上不得开设任何门窗洞口，确保第二逃生通道畅通。确不具备开设第二逃生通道条件的，经各乡镇政府组织研究论证，可采用能够确保防火门保持常闭的技防措施+防火门进行分隔，并设置辅助逃生设施。

4.遏制防范“小火亡人”。各村（社区）、镇直有关单位将失能失智、瘫痪卧床、独居老人及有拾荒习惯人员纳入摸底范畴，动态更新完善重点关爱人群台账档案和基础信息，做到精准防范、精确帮扶。并对应监护人和明确“帮扶对子”，组织派出所民警、村社区网格员、志愿者等及物业服务企业开展日常入户宣传提示，帮助清理可燃物、检查用火用电用气安全，确保突发火情“能逃生、不亡人”。（责任单位：镇民政办、卫健办、浔中派出所、消防工作站〕

（四）聚焦“降总量”，全面压降户外火灾风险

1.降低户外火灾比重。针对冬季风干物燥、户外可燃物火灾风险较高的特点，各村（社区）要组织洒水车、环卫车等车辆及利用室外水源，对绿化带、灌木丛、林地等区域开展一次全覆盖洒水湿化；根据天气条件、重点时段，确定周期、节点，持续落实洒水湿化措施。火灾易发高发区域要加大洒水增湿频次，重点时段落实巡视看护措施，及时处置草木垃圾起火冒烟事故，切实降低火灾风险。〔责任单位：镇综合执法大队、林业站〕

2.严控烟花爆竹火灾。跨年夜、春节、元宵“两节”等重大节日期间，传统民俗活动多、烟花爆竹燃放集中，浔中派出所、镇应急办等部门要按职责分工抓好烟花爆竹的安全监督管理，严查违法违规燃放等行为。各村（社区）要加强社会面的警示宣传，引导居民群众有序、限时或在空旷地带等指定区域位置燃放，并注意做好熄灭火种，提示居民做好“三清三关”（清厨房、清阳台、清楼道；关燃气、关电源、关门窗），重点时段要组织人员强化巡逻检查，防止飞火引发火灾。〔责任单位：浔中派出所、镇应急办、消防工作站〕

3.提升公众防范意识能力。针对“三合一”、经营性自建房、电动自行车、施工动火、“两个通道”、易燃可燃材料等突出隐患，开展曝光行动，提醒社会各界公众不断提高消防安全意识，强化安全责任，加强安全管理；及时公布隐患整改情况，强化舆论监督，倒逼隐患整改、责任落实。利用微信、宣传栏、广播等宣传手段针围绕整治行动开展宣传报道，营造氛围，形成声势。利用电梯轿厢、楼宇电视等公共平台开展科普宣传，引导居民自觉落实“三清三关”要求。常态化开展消防宣传“五进”工作，重点关爱人群入户宣传广覆盖。〔责任单位：镇直有关单位〕

三、保障机制

（一）信息报送机制。各村（社区）相关工作开展情况应及时、全数录入至泉州市网格化平台，无需另行报送。

（二）调度推进机制。镇政府定期对重点整治任务进行调度推进，通报重点整治任务落实情况，统筹解决重难点问题。对工作进度滞后、火灾上升的进行警示提示；对多次警示提醒仍无明显进展或发生有影响火灾事故的，镇政府将进行约谈。

（三）重大安保机制。圣诞、元旦、春节、元宵等重点时段或重大活动举办期间，各村（社区）各有关部门要加大所属区域、行业领域排查检查力度，主要领导带队强化督导检查，确保所属行业领域不发生有影响火灾事故。

（四）隐患督改机制。各有关部门对排查发现的火灾隐患或水防安全违法行为，负责排查的部门要依法督促单位整改消除。属于重大火灾隐患和拒不整改、可能严重威胁公共安全的火灾隐患应抄告当地消防救援机构。

四、工作要求

（一）强化组织推动。各村（社区）、各有关部门要提高政治站位，把百日攻坚行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓，与消防安全治本攻坚三年行动、冬春火灾防控工作，“一件事”全链条等工作有效结合、同步推进，压紧压实责任，采取霹雳措施重拳攻坚，狠抓整治质效。

（二）强化力量发动。各村（社区）各有关单位要按照“三管三必须”原则，落实监管责任，实施风险隐患综合治理，有效减少隐患存量、降低火灾风险。

（三）强化调查追责。百日攻坚行动期间，凡是发生亡人火灾或有影响火灾事故的，一律提级调查，切实查清属地村（社区）、部门、单位各方责任，按程序启动责任倒查机制，依法依规依纪严肃追究相关人员责任。

附件：1.消防安全百日攻坚行动“四个清单”

浔中镇人民政府

2025年12月16日