招标编号:德工招字[2025]004号

本招标项目于2025年5月29日在德化县公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：福建省德化抽水蓄能电站安全监督管理咨询服务

招标人：福建德化闽投抽水蓄能有限公司 

招标范围与内容：福建省德化抽水蓄能电站安全监督管理咨询服务。主要包括安全生产标准化体系建设和第三方安全技术驻点服务。

1.1安全生产标准化体系建设服务范围如下：

（1）安全生产标准化达标创建。根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）、《国家能源局 国家安全监管总局关于推进电力安全生产标准化建设工作有关事项的通知》（国能安全〔2015〕126号）、《电力建设工程施工安全管理导则》（NB/T 10096-2018）、《电力建设工程安全生产标准化实施规范》（DL/T 2679-2023）等法律法规、标准规范，以及福建省德化抽水蓄能电站工程已有或服务期内形成的安全相关制度、安全管理方案、应急预案等文件要求，结合福建省德化抽水蓄能电站工程建设实际，投标人对福建省德化抽水蓄能电站工程安全管理工作进行总体策划，对安全生产标准化建设进行总体规划，围绕目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进八个方面开展福建省德化抽水蓄能电站工程安全生产标准化文件体系建设、贯标实施、现场提升及每年组织开展标准化自查自评工作，安全生产文件体系建设满足《电力建设工程施工安全管理导则》《电力建设工程施工安全监督管理办法》等文件要求。同时投标人根据施工现场的安全生产技术要求进行落实强化和持续改进，不断提高招标人及参建单位的安全生产管理水平和事故防范能力。安全生产标准化达标评级于工程开工后1年内完成三级达标创建，第二年完成二级及以上达标创建，之后每年年底开展一次安全生产标准化自评服务。投标人开始服务后，每年至少需根据招标人要求邀请一次安全专家（不少于5位）驻场至少7天开展安全生产标准化达标评级、安全文明施工标准化、安全管理体系建设等的指导、评估工作。

（2）安全文明施工标准化服务

依据《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》（DL 5162-2013）、《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）、《图形符号 安全色和安全标志 第5部分 安全标志使用原则及要求》（GB/T2893.5-2020）等标准规范要求，投标人负责编制《福建省德化抽水蓄能电站工程安全文明设施标准化手册》，作为福建省德化抽水蓄能电站工程安全文明设施配置的统一标准，对现场安全标志标牌、安全防护设施、文明施工设施、个人防护用品等提出规范性和统一性要求。依据《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》（DL 5162-2013）、《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）、《图形符号 安全色和安全标志 第5部分 安全标志使用原则及要求》（GB/T2893.5-2020）等标准规范，结合福建省德化抽水蓄能电站工程已有或服务期内形成的安全相关制度、安全管理方案、应急预案等文件要求，投标人负责编制《福建省德化抽水蓄能电站工程安全文明设施标准化手册》，作为福建省德化抽水蓄能电站工程安全文明设施配置的统一标准，对现场安全标志标牌、安全防护设施、文明施工设施、个人防护用品等提出规范性和统一性要求。在此基础上，结合工程建设阶段和现场实际，提供一年3次的安全文明施工标准化工程量清单的设计以指导施工单位安全设施制作安装工作的规范性，该工程量清单包括安全文明施工标准化设施的安装位置、配置内容、材质及工艺、尺寸、单位、数量等。

（3）安全管理体系建设。根据《电力建设工程安全生产标准化实施规范》（DL/T 2679-2023）、《电力建设工程施工安全管理导则》（NB/T 10096-2018）等现行法律法规、标准、政策性文件，服务内容包括且不限于：

1）安全管理策划

协助招标人编制施工安全管理总体策划文件，策划内容覆盖安全生产目标、安全生产费用投入与使用、安全生产责任、安全管理组织机构建设、安全管理制度建设、安全文化建设、准入管理、安全风险辨识分级管控、安全检查、安全教育培训、危大工程管理、应急管理、安全生产标准化、安全管理信息化等方面。

2）目标

协助招标人根据工程实际，制定总体和年度安全生产目标，结合自身工作特性，制定相应的分级目标和控制措施；协助招标人与监理、工程总承包、勘察设计、施工单位签订年度安全生产目标责任书。

3）机构和职责

协助招标人建立健全安全生产委员会和安全管理机构，协助招标人建立健全全员安全生产责任制，明确各参建单位的安全生产责任。

4）安全生产投入

协助招标人编制安全生产费用项目清单以及安全生产费用投入计划、使用台账、使用情况的总结报告等文件。

5）安全文化建设

协助招标人制定工程建设项目安全文化建设规划，明确安全理念，建立安全文化常态化机制。

6）安全生产信息化建设

根据招标人需求，对安全生产信息化建设方案以及安全生产信息数据进行整理，提升工程项目动态安全管理及信息化管理水平。

7）制度化管理

协助招标人及时识别、获取适用的安全生产法律法规并建立清单，以《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）、《电力建设工程施工安全管理导则》（NB/T 10096—2018）、《电力建设工程安全生产标准化实施规范》（DL/T 2679-2023）等安全生产相关法规标准，以及福建省德化抽水蓄能电站工程已有或服务期内形成的安全相关制度、安全管理方案、应急预案等文件为依据，结合福建省德化抽水蓄能电站工程特点及实际安全管理需要，明确各参建单位、各管理层级的安全生产责任，理清安全管理要求和程序，并以此为基础，编写完善工程全套安全管理制度文件。每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况，并根据情况适时对工程全套安全管理制度文件进行修订、升版。

8）安全资料管理

参照《电力建设工程安全生产标准化实施规范》（DL/T 2679-2023）附录D要求，对安全资料进行分卷分类装盒整理，做到合规、齐全、完整、有效。

9）教育培训

根据安全教育培训需求，协助制订安全教育培训计划，并协助做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账以及对培训效果进行验证、评估和改进。

10）现场管理

协助做好作业环境和作业条件管理、施工技术管理、施工用电、安全设施、防洪度汛、各种作业行为、相关方管理、职业健康管理的文件体系建设。

11）安全风险管控及隐患排查治理

协助招标人从危险源辨识、风险评估与控制、重大危险源管理等方面，建立德化抽蓄电站工程安全风险辨识评估清单，并动态调整。

12）隐患排查治理

协助制定隐患排查治理标准或排查清单，明确隐患排查的时限、范围、内容和要求，并为招标人提供事故隐患信息台账、隐患整改记录、隐患效果验证记录等样式。

13）应急管理

协助招标人建立健全应急管理组织体系，并定期对应急预案进行修订，整理归档应急管理活动相关记录如应急培训、演练等，协助规范开展应急能力建设评估工作。

14）持续改进

每年年底，协助开展安全生产标准化年度自评工作，制定改进和提升的计划和措施，促进招标人安全生产标准化建设得到提升。

1.2第三方安全技术驻点服务范围包括如下：

（1）工程建设阶段现场安全监督管理服务，协助建设单位依据国家安全生产法律法规、规程规范以及福建德化闽投抽水蓄能有限公司已有或服务期内形成的安全相关制度、安全管理方案、应急预案等文件履行建设方的管理职责；

（2）对日常区域性、边零散及非工作时间段等施工开展安全检查，对施工活动中涉及的“人、机、料、法、环”各要素中存在的安全隐患进行排查与治理，实现安全隐患闭环管理；

（3）对现场高风险作业进行重点监督，督促安全措施与安全管理工作有效落实；

（4）协助建设单位开展特种设备及特种作业人员管理，跟踪特种作业，对特种作业人员资质、证件的有效期和执照许可/备案/所载范围等进行检查；

（5）协助建设单位开展危险源的识别与控制管理；

（6）协助建设单位开展射线探伤与辐射防护管理；

（7）协助建设单位开展危险化学品管理；

（8）协助建设单位开展环、水保与职业健康管理；

（9）协助建设单位开展智能建设管理平台的开发、使用等管理工作。

（10）协助开展应急管理，配合修订综合、专项应急预案，指导和配合开展应急响应和事件处理相关工作；

（11）对监理单位、施工单位的安全管理工作开展情况进行监督；

（12）对工程现场可能发生危及人身或财产安全的行为或活动进行制止并向建设单位汇报；

（13）按照安全管理要求，对现场安全状况进行客观、真实、准确、详实、完整记录，并对工程安全管理状态定期进行分析总结，编制每日工作记录，向建设单位提交工程安全管理月报、年度工作总结等；

（14）向建设单位提出合理、可行的工程安全管理措施建议；

（15）完成建设单位安排的其他工作。

1.3本项目最高投标限价为人民币1095万元（含暂列金50万元）。

1.4服务期限：2025年6月16日至2031年12月15日（暂定78个月）。

招标方式:公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评分法   

评标参数：/

3、唱标记录表 及评标情况

4、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）第一中标候选人名称：武汉博晟安全技术股份有限公司

企业业绩：浙江天台抽水蓄能电站2022年-2024年质量安全管理服务；广西左江治旱驮英水库及灌区工程第三方安全生产技术服务；恩施州车坝河水库引水工程第三方安全技术服务；大藤峡水利枢纽工程 2020 年安全生产技术咨询服务；大藤峡水利枢纽工程 2022 年安全生产技术咨询服务；三峡建工水电抽蓄安全文明施工标准化制度咨询服务项目。                              

项目经理：陈彩云（注册安全工程师，证书号：AG00201324，管理业绩：大藤峡水利枢纽工程 2022 年安全生产技术咨询服务）

驻点服务现场负责人：杨明月（注册安全工程师，证书号：51120131369，管理业绩：广西左江治旱驮英水库及灌区工程第三方安全生产技术服务、浙江天台抽水蓄能电站 2022 年-2024 年质量安全管理服务）

投标总价：1,061.887142万元。

（2）第二中标候选人名称：京水江河（北京）工程咨询有限公司

企业业绩：LXB 供水内蒙古支线工程赤峰线（内蒙古境内）质量、安全标准化管理技术服务；湖南省资水犬木塘水库工程项目法人安全生产标准化一级达标创建咨询服务；河南五岳抽水蓄能电站安全生产标准化达标建设技术服务。                             

项目经理：李照兴（注册安全工程师，证书号：11200238975，管理业绩：湖南省资水犬木塘水库工程项目法人安全生产标准化一级达标创建咨询服务）。

驻点服务现场负责人：赵战祥（工程师，证书号：B08183020100000073，管理业绩：LXB 供水内蒙古支线工程赤峰线（内蒙古境内）质量、安全标准化管理技术服务）。

投标总价：1084.3万元。

（3）第三中标候选人名称：武汉鲸禾科技有限公司

企业业绩：岷江龙溪口航电枢纽工程创建平安百年品质工程及创优技术服务；新华布尔津抽水蓄能电站工程项且安全生产咨询服务；布尔津抽水蓄能电站工程土建及机组安装II标项且经理部安全生产咨询服务；新疆新华布尔津县 65 万千瓦风电风机土建及机组安装I标项目安全生产咨询服务分包。                              

项目经理：李宁（注册安全工程师，证书号：2017033420332015423070001030，管理业绩：岷江龙溪口航电枢纽工程创建平安百年品质工程及创优技术服务）。  

驻点服务现场负责人：张攀峰（中级工程师，证书号：11143420007，管理业绩：岷江龙溪口航电枢纽工程创建平安百年品质工程及创优技术服务、新华布尔津抽水蓄能电站工程项目安全生产咨询服务）。                                           

投标总价：1091.1万元。

5、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

6、资格审查不合格或被确定为无效标、废标的投标人名称及原因、理由与依据

7、公示时间

公示期为2025年 5 月 30 日18：00至 2025 年 6 月 3 日18:00。

8、联系方式

招标人：福建德化闽投抽水蓄能有限公司

地址：福建省泉州市德化县龙浔镇湖前社区汉唐德化现代艺术文创两岸交流中心8层

邮箱：dhcx0595@163.com

电话：0595-68715618

联系人：王志明

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座6层

电话：0591-87518355

联系人：黄滨、唐玮、郭亮

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内向招标人提出。

招投标监督机构名称：德化县工业信息化和商务局（简称：德化县工信商务局）

地址：福建省泉州市德化县宝美街8号 

联系电话：0595-23512056