各乡镇人民政府，县直有关单位：

现将《德化县2015年政府信息公开年度报告》印发给你们，请遵照执行。

德化县人民政府办公室

　　　　　　　2016年1月28日

德化县2015年政府信息公开年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2015年度德化县各乡镇人民政府，县直有关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政务信息公开的收费及减免情况，行政复议、诉讼和申诉的情况，存在主要问题和改进措施，说明的事项与附表七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在“中国瓷都.德化”门户网站（www.dehua.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与德化县人民政府办公室联系。联系电话：23558940。

一、概述

2015年，我县按照《条例》有关规定和省、市政府的要求，采取有力措施，依法推进政府信息公开各项工作，重点做好以下几项工作：一是根据《2015年德化县政府信息公开要点》，认真做好我县行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务等信息的公开，提高公众对政府工作的满意度；二是制定《德化县政府信息公开制度》，建立健全政府信息公开流程、政府信息主动公开、依申请公开及政府信息公开管理等制度，梳理政府信息公开申请受理、审核发布流程图，制作政府信息依申请公开告知书、依申请公开第三方意见征询单等依申请处理单，推动政府信息公开工作不断规范化；三是运用好德化县网上办事公开综合平台，推行行政权力清单制度和深化行政审批制度改革，按时保质完成县级权力清单、公共服务事项清单和责任清单“三张清单”建设，主动接受社会和群众监督；四是进一步完善政府信息发布审核制度、考核评议制度、责任追究等工作制度，有效解决政府信息公开责任单位不按时报送、填写数据不符合要求的问题，提高公开质量；五是认真严格执行政府信息公开保密审查制度，堵塞漏洞，杜绝泄密，增强危机意识，推进保密审查工作落实到位；六是开展乡镇和部门跟班学习，重新梳理全县信息公开工作人员名单，并在qq上建立德化县信息公开交流群，及时发布省市政府信息公开有关信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开主要内容

2015年，全县制作、获取政府信息总数2691条，累计主动公开政府信息2075条，全文电子化率达99.6%。在主动公开的信息中，机构职能类信息341条，占16.4%；政策、规范性文件类信息244条，占11.8%；安全生产、应急管理类信息290条，占14%；规划计划类信息138条，占6.7%；重大建设项目、为民办实事类信息193条，占9.3%。

2015年，县政府及其工作部门主动公开政府信息1354条，全文电子化率为99.3%。其中机构职能类信息164条，占12.1%；政策、规范性文件类信息135条，占10%；规划计划类信息125条，占9.2%；行政许可类信息115条，占8.5%；重大建设项目、为民办实事类信息137条，占10.1%；民政扶贫救灾社保就业类信息197条，占14.5%；安全生产、应急管理类信息148条，占10.9%。

2015年，乡镇政府及其工作部门主动公开政府信息721条，全文电子化率为100%。其中机构职能类信息177条，占24.5%；政策、规范性文件类信息109条，占15.1%；规划计划类信息13条，占1.8%；重大建设项目、为民办实事类信息56条，占7.8%；国土资源城乡建设环保能源类信息24条，占3.3%；科教文体卫生类信息26条，占3.6%；安全生产、应急管理类信息142条，占19.7%。

（二）公开形式

1.政府门户网站。在县政府门户网站设立政府信息公开专栏，与《德化网》实行网络链接，做好49个政府信息公开单位的梳理、审核、发布等工作，充分运用好德化县网上办事公开综合平台，继续完善县政府权力公开透明运行网的设置，完成县级权力清单、公共服务事项清单和责任清单“三张清单”建设，在县政府门户网站向社会公布，主动接受社会监督。县直相关部门也通过各自网站及时发布有关信息，提高公众对政府信息公开的知晓率、点击率。全年共计发布政府主动公开信息2075条，网站专栏页面访问量达21640人次。

2.公共查阅场所。在县、乡镇便民服务机构、县档案局、图书馆等单位，设立政府信息公开查询场所，县域覆盖率100%，方便公众查询政府信息、申请获取政府信息、提交政府信息公开投诉和建议意见等，可提供纸质查阅、网上查询、复印、出具证明和咨询及受理当面申请查阅依申请公开政府信息等业务。

3.新闻媒体公开。建立新闻发言人制度，定期发布政府重要信息；对一些急需广大公众知晓的政府信息以及县政府常务会议上研究确定的有关事项纳入主动公开范畴及时在县有线电视台、县广播电台、《德化网》、《瓷都德化报》等媒体公开，全年累计公开政府重要工作、民生事项、招投标等政府信息297条。

4.其他形式公开。设立县政府政务公开栏，每个月发布重大事项；在县公务大厦一楼设立政务信息LED显示屏和政务、村务公开电子查询系统。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）申请情况

2015年，全县各级各部门共受理政府信息公开申请9条，其中县住房和城乡规划建设局6条，环保局、林业局、人社局各收到1条，内容是了解“规划建设许可、环境保护”等相关信息。其中当面申请6条，信函申请3条。

（二）申请处理情况

在9条政府信息公开申请中，已经答复9条，办结率100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全县各级各部门暂实行免费提供政府信息公开。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，全县没有发生与政府信息公开事务有关的行政复议、诉讼和申诉情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题：全县各信息公开单位在政府信息公开工作上虽然做了大量工作并取得一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在: 一是部分乡镇、部门工作开展不平衡，重点领域政府信息公开工作涉及面广、量大，一些部门存在政府信息公开与否类别分类不清、公开欠规范、制度不健全等问题。二是干部群众知晓率不高，干部群众对政府信息公开工作了解不深，个别单位对工作重视不够、认识不到位。三是从事信息公开的工作人员往往还兼职其他工作业务，在一定程度上影响了工作进度和质量。

（二）今后改进措施：要严格按照《条例》《福建省政府信息公开办法》《福建省依申请公开政府信息工作办法》等文件精神，遵照县政府信息依申请公开流程图，在做好保密审查基础上，依法有据、严谨规范、慎重稳妥地公开，不断规范各单位信息公开工作。一是完善制度建设，规范信息公开流程。要不断健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。此外，完善政府信息公开工作流程，规范政府信息公开审查程序，建立政府信息保密审查制度，推进保密审查工作落实到位。二是紧抓工作重点，强化信息公开服务。突出政府信息公开的重点，在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，要加强政府网站建设，扩大政府网站公开政府信息的窗口作用，加强公共查阅点建设，充分利用档案馆、图书馆等现有载体，为群众和其他组织提供优质、高效的政府信息公开服务。三是严格督查落实，确保信息公开实效。要加大监督检查力度，通过县政府网站拓宽便民的监督形式和方法，督促落实政府信息公开工作。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况

2015年，政府信息主动公开信息数为2075条，主动公开信息量较大的部门主要集中在县政府办、龙浔镇、盖德镇和发改、财政、住建、教育等部门。

（二）依申请公开情况

2015年，依申请政府信息公开信息数为9条，依申请公开信息量较大的部门主要集中在住房规划建设局等部门。

附件：德化县2015年政府信息公开年度报告主要指标表

附件

德化县2015年政府信息公开年度报告主要指标表