今年9月18日是泉州市第26次防空警报试鸣日，为提高全民的国防观念，增强防空、防灾和超前防范意识，提高全民的危机应对能力，加强危机的宣传教育和体验能力，熟知防空防灾警报信号，保障战时人民防空和平时抢险救灾的组织指挥，根据《德化县人民政府办公室关于开展第26次防空警报试鸣暨人员疏散演练工作的通知》（德政办明传〔2023〕13号）的要求，结合县卫健系统实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

以《中华人民共和国人民防空法》《福建省人民防空条例》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规为依据，以加强现代条件下民防应急准备为主线，着眼应对公共突发事件需要，充分利用政府应急指挥体系和指挥平台，重点演练全县卫健系统的人员疏散和应急疏散的组织指挥能力。通过警报试鸣与疏散方案的演练，使广大医务人员了解防空警报信号规定，熟知紧急避险时疏散的程序，适应战时防空、平时防灾的需要，提高应急救援能力，增强抗风险和忧患意识，锻炼应急队伍的快速反应和救援实战能力。

二、组织领导

为加强对县卫健系统应急演练工作的组织领导，县卫健局成立防空警报试鸣暨人员疏散演练领导小组。

指   挥   长：林思毅  县卫健局党组书记、局长

副 指 挥 长：陈建平  县卫健局党组成员、副局长

郑  欣  县卫健局副局长

成          员：苏宏树  县医院副院长

郑国进  县中医院院长

徐红梅  县卫健局办公室负责人

李辉裕  县卫健局疾控应急监督股负责人

张章潘  县卫健局医政医管股负责人

各参演单位相应成立防空警报试鸣暨人员疏散演练领导小组，具体负责本单位此次演练的组织领导，并确保演练安全。

三、演练内容

警报信号覆盖范围（县城区域）内的医疗卫生单位参加此次演练活动。

（一）试鸣警报

1.试鸣时间：2023年9月18日上午10:00至10:18。

2.鸣放警报信号种类：预先警报、空袭警报、解除警报三种，其中预先警报鸣36秒，停24秒，反复3次；空袭警报鸣6秒，停6秒，反复15次；解除警报连续鸣响3分钟。

3.鸣放方式：警报信号将通过人防专用固定警报系统发放音响警报信号。

（二）组织疏散

空袭警报鸣放时，城区各医疗卫生单位参演工作人员进行防空疏散及时疏散到本单位空旷地带。

四、演练时间、地点及单位

（一）演练时间

2023年9月18日上午10:00至10:18。

（二）演练单位

县卫健局机关、县医院、中医院、卫监所、疾控中心、妇幼保健院、第三医院，龙浔、浔中社区卫生服务中心。

（三）演练地点

各单位内。

五、组织防空疏散演练

（一）预先警报鸣响期间

预先警报发出后，各参演单位打开所有通道，参演工作人员开始疏散。单位领导亲自指挥，确保整个疏散过程快而不乱，3分钟内全体参演工作人员必须全部撤离到单位空旷地带。指定专人在疏散地点对疏散的人数进行清点。

（二）医疗救护队隐蔽演练

县医院、中医院要分别组织医疗救护队进行紧急隐蔽演练。医疗救护队应携带医疗救援设备紧急疏散到人防地下室隐蔽。

（三）空袭警报鸣响期间

全体疏散人员应在单位空旷地带待命，并注意听好警报信号的变化，队伍不乱，人员不乱走动。

（四）解除警报

解除警报发出后，各参演单位向县卫健局防空警报试鸣暨人员疏散演练领导小组报告人员疏散情况。防空疏散演练结束，参演工作人员有秩序返回工作岗位。

六、工作要求

（一）提高认识。在县城区开展“9.18”防空警报试鸣和紧急避险演练，是对县城区干部群众开展防空防灾知识教育的一项重要内容，对于教育和指导人们在灾难来临时如何进行紧急避险，提高自救、互救、生存能力具有重要意义。各有关单位要切实提高认识，积极组织演练。

（二）精心组织。要结合防空警报试鸣和人员疏散演练，切实检验各有关单位应对突发事件的组织指挥能力、快速反应能力、协同救援能力、综合保障能力和公民的防空防灾意识、应急遇险和自救能力。各有关单位主要领导要高度重视，精心组织，周密部署。演练期间，听到防空警报声后做到快速、有序、安全疏散，防止推拉、拥挤和冲撞，确保演练安全顺利。　　　　　　　　　　　                            

德化县卫生健康局

2023年8月28日

（信息公开形式：主动公开）

抄送：县人防办。