• 索 引 号:QZ11107-3001-2023-00028
    • 备注/文号:德司〔2023〕22号
    • 发布机构:德化县司法局
    • 公文生成日期:2023-12-08
    德化县司法局关于印发2023年度绩效评估工作方案的通知
    时间:2023-12-13 15:55

     

    德化县司法局关于印发

    2023年度绩效评估工作方案的通知

     

    各司法所,机关各股(室),公证处、法律援助中心:

    根据省、市、县关于绩效评估工作的安排部署,按照《德化县机关效能建设领导小组关于印发2023年度德化县绩效管理工作方案的通知》(德效〔2022〕1号)、《德化县机关效能建设领导小组办公室 德化县人力资源和社会保障局关于印发2023年度德化县县直政府部门和省市垂管部门绩效评估工作实施意见的通知》(德效办2022〕3号)和《德化县人力资源和社会保障局关于同意2023年度县直政府部门和省市垂管部门37个单位绩效评估工作实施方案的批复》(德人社2023〕98号要求,结合司法行政工作实际,制定绩效评估工作方案。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省、市、县重点工作任务,深入贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局,深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”和“对标找差、强优补短”活动,巩固拓展“再学习、再调研、再落实”和“提高效率、提升效能、提增效益”行动成果,全方位推动高质量超越发展提供高效的法律服务保障。

    二、考评内容

    绩效目标考评内容由集中考评指标和自选指标两大部分构成,指标体系的目标构成是:

    (一)集中考评指标

    1.共性指标

    1)职能工作目标。包括服务旅游发展、落实意识形态工作责任制、规范特约人员工作制度、落实安全生产目标责任制、普法依法治理工作、党内法规制度建设、无偿献血工作、节能工作、信访工作和12345热线群众诉求办理等十方面内容。

    2)行政能力目标。包括从严治党、依法履职、服务群众、机关效能和管理创新等五方面内容。

    2.差异性指标

    1)认真贯彻落实中央、省、市、县的重大决策部署,扎实推进深学争优、敢为争先、实干争效行动,深入实施抓项目、促发展系列专项行动,按照县委、县政府全年工作目标分解及部门、单位服务全县中心工作目标,重点根据《中共德化县委印发〈关于实施深学争优、敢为争先、实干争效行动的工作方案〉的通知》(德委办〔202315号)、《中共德化县委办公室 德化县人民政府办公室关于2023年县委县政府为民办实事项目责任分解的通知》(德委办〔20234号)、《中共德化县委办公室关于对县委常委班子民主生活会查摆问题进行分解立项抓落实的通知》(德委办〔202313号)、《中共德化县委办公室 德化县人民政府办公室关于对2023年全县工作会议、经济工作会议重点任务进行分解抓落实的通知》(德委办〔20236号)和《德化县人民政府办公室关于2023年县政府工作报告目标任务责任分解的通知》(德政办〔20231号)等文件要求,以及市对县季度、年度考核指标和领导批示等工作内容制定相应的年度工作目标,必须有工作数量、工作质量、工作进度以及预期效果的具体要求。

    2根据三定方案中法定工作职责所确定的目标任务和年度工作计划设定一级指标,按照各部门、股室的职责任务分解制定相应的年度工作目标,并将目标任务进行量化。

    3)以贯彻落实县委、县政府部署确定的阶段性工作任务为主要内容,并能体现完成动态工作任务,推进机关协同协作、形成合力、服务发展、主动作为的目标任务,体现工作亮点和创新。

    根据差异性指标体系的要求,结合本单位工作情况,围绕目标体系设定一级指标和二级指标。

    (二)自选指标

    紧紧围绕县委、县政府“三大战略”“三项提升”工作任务,按照县效能办下发有关自选指标评分的文件要求,认真填报《2023年度德化县绩效评估工作自选指标得分申报表》,并提供相关佐证材料。

    (三)分值设置及计算方法

    1.绩效工作考评总分100分。

    2.综合得分=集中考评得分×70%+领导评价得分×10%+公众评议得分×20%+正向激励得分-察访核验扣分。

    三、绩效评估实施步骤

    绩效评估实施步骤按照制定工作方案、明确目标任务,分解细化任务、构建责任体系,绩效评估结果汇总共三个步骤进行。

    制定工作方案和分解细化任务是绩效评估工作的基础性工作,也是整个评估工作的关键性环节。具体工作中应注意把握好四方面的要求:

    (一)要从本单位的职能职责出发,科学设定能够反映单位职能发挥的一级指标和二级指标。年度工作目标(二级指标)要具体、量化,突出重点、统筹兼顾。对于一级指标的制定,应重点按照落实收账工作清单,选择与本部门职能关联大、与县委县政府中心工作结合紧密的目标内容作为关键绩效指标。同时,要根据各项指标在全县经济社会运行高质量发展和本部门职能工作中的重要程度、完成的工作量大小及难易程度等情况合理设置指标权重,注意防止和克服目标制定中有意低报、漏报重要目标,避重就轻、避实就虚的现象。

    (二)要围绕县委、县政府关于实施深学争优、敢为争先、实干争效行动、全方位推进高质量发展超越的决策部署,体现本单位采取的主要措施及落实情况,制定能够重点反映贯彻落实县委、县政府有关决策部署及本部门单位职责内法定作业、项目建设、重点工程、为民办实事以及深化行政审批改革、规范行政自由裁量权、治理庸懒散工作、协同协作形成合力、推动经济社会发展的具体目标和措施。

    (三)要细化方案内容,工作方案应包含具体工作内容、年度计划、责任单位、完成时限、工作进度和要达到的预期效果,以及相应的监督检查措施、考核标准和评估办法。

    (四)鼓励开展二级绩效考评工作(机关内部绩效考评)。为建立健全机关内部奖惩激励机制,根据实际,对机关内部股室及下属单位进行二级绩效评估。

    四、结果运用

    绩效管理结果作为评价领导干部和工作人员实绩、评优评先的重要依据,与干部使用、年度评优评先、物质奖励挂钩,对绩效工作突出的将予以表彰和奖励。如各司法所、机关各股室、公证处、法律援助中心的绩效评估综合评定为“一般”,其工作人员原则上不得确定为优秀等次,被评为“差”的将实行效能告诫。

    五、工作要求

    (一)加强领导,落实绩效责任。要切实加强对绩效评估工作的组织领导,健全完善工作机构,明确分管领导,指定专人具体负责,确保绩效评估工作顺利开展。对制定的任务目标要精心组织实施,密切配合协调,强化工作措施,切实抓好检查、督促,按时序、高质量完成各项工作。要建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评估体系,积极探索提升工作绩效的新方法、新途径,形成长效机制,做到用机制管理人、规范人、引导人。

    (二)认真实施,扎实推进工作。要按照绩效评估工作的步骤和安排,围绕自身职能职责和年度工作任务,增强服务意识,创新工作方法,加快发展步伐,确保全面完成或超额完成年度绩效目标任务。要建立健全绩效目标报告、分析、通报和跟踪问责等相关制度,通过专题调研、专项检查、季度分析、半年小结、年终总结等形式,加强对绩效目标的运行、实现情况的进度跟踪、动态分析与总结,确保绩效指标任务全面落实。

    (三)严明纪律,强化工作督查要紧紧围绕责任范围内的工作目标,建立相关的绩效评估台账,切实加强日常绩效监督检查,使绩效管理更具针对性和实效性。要树立正确的绩效观,克服功利思想,力戒形式主义,反对弄虚作假,确保各项绩效指标数据真实、准确、客观。开展定期不定期对绩效目标任务落实情况进行督查,及时发现问题,督促认真整改,促进机关作风改进,提高绩效水平,推动我县经济社会高质量发展。

    附件:1. 2023年度德化县县直政府部门和省市垂管部门绩效评估共性指标考评表

    2. 2023年度德化县县直政府部门和省市垂管部门绩效评估差异性指标考评表

     

     

                                                                       德化县司法局

                                                                       2023年12月8日

     

    (此件主动公开)


    附件1 
    2023年度德化县县直政府部门和省市垂管部门绩效评估共性指标考评表
    参评单位(盖章):德化县司法局                                                                                 2023年12月8日
    项目 一级指标、二级指标 责任分解 自评 举证情况 定档分值 考评得分 备注
    序号 目标内容与责任分解 权重 分管领导 责任单位 责任人 A B C
    职能工作目标12分 1 服务旅游发展 为旅游重点项目建设提供证据保全服务。 2 曾秀玉 公证处 郑圣烟              
    加强法治宣传和法律服务建设,为旅游发展提供法律服务保障。 1 曾秀玉 公证处        法律援助中心   郑圣烟   陈素春              
    2 落实意识形态工作责任制。 1 郭碧丽 政工股 陈德林              
    3 规范特约人员工作制度。 1 郭碧丽 政工股 陈德林              
    4 落实安全生产目标责任制。 1 曾秀玉 办公室 许建平              
    5 普法依法治理工作。 1 郭碧丽 普治股 苏世勇              
    6 无偿献血工作。 1 江宝珍 办公室 许建平              
    7 党内法规制度建设。 0.5 郭碧丽 政工股 陈德林              
    8 节能工作。 0.5 江宝珍 办公室 许建平              
    9 信访工作。 1 郭碧丽 政工股 陈德林              
    10 12345热线群众诉求办理 2 郭碧丽 政工股 陈德林              
    行政能力目标38分 从严治党10分 加强机关党的建设,推进支部标准化规范化建设,开展达标创星、特色党建等活动,提高支部政治功能和组织功能。扎实开展主题教育,开展模范机关创建,以高质量党建引领高质量发展。 5 郭碧丽   政工股      陈德林                
    加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任;开展廉政教育活动,严格遵守党纪党规,严格执行中央八项规定。 2

      郭碧丽

      江宝珍

    政工股     办公室  陈德林  许建平              
    坚持党的领导,贯彻民主集中制,项目资金安排、评先评优、干部提拔、人事变动等重大事项均通过集体研究决定。 2

      郭碧丽

      江宝珍

    政工股     办公室  陈德林  许建平              
    加强干部职工纪律惩戒管理,规范处分决定和解决处分决定备案工作。 1

      郭碧丽

    政工股       陈德林                
    依法履职7分 自觉接受人大监督,及时答复人大代表建议,完成人大督办件。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    自觉接受政协监督,及时答复政协委员提案,完成政协督办件。 2 郭碧丽  苏柳华 政工股     社矫大队 陈德林  吴忠振              
    健全和完善办事制度,规范行政权力运行和自由裁量权,审批许可程序简便,依法依规办事。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    执法行为合法公正文明,发现具体行政决定违反程序规定的能立即纠正,并追究行政过错责任。 1 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    服务群众7分 建立健全各项议事制度和科学决策程序,落实政务公开、社会公示、听证和跟踪反馈制度。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    推行电子政务,做好政府信息公开,及时对信息进行更新,实行“阳光作业”。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    严格兑现各项服务承诺,健全完善为民、便民、利民制度,畅通基层和群众利益诉求机制。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    开展党员干部进社区服务工作,深入基层一线服务群众。 1 郭碧丽   政工股      陈德林                
    行政能力目标38分 机关效能7分 认真贯彻落实上级的重大决策部署,按时序加快推进县委、县政府重点工作,大力推行“马上就办”工作机制,提升机关效能,圆满完成年度目标任务。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    严格按制度办事,提高行政效率;优化执法管理环境,深入开展治理庸懒散和“破解熟人经济、提升服务水平”活动。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    完善和严格执行单位规章制度,严肃工作纪律、规范工作秩序,确保各项工作高效、协调、规范、有序运转。 1 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    工作运转协调高效,机关效能建设制度有效落实。建立并完善各项应急状况处置预案。及时办理各级督办信访件,做到件件有落实,件件有反馈。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    管理创新   8分 积极探索行政管理工作的新做法、新经验,有效提升行政效能。围绕中心工作,开展各项争先创优活动。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    认真做好目标评估工作,大力支持绩效考评牵头部门工作,按时报送绩效管理材料。 2 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
    绩效管理制度健全完善,绩效管理方案科学、合理、规范,符合标准要求,综合绩效管理措施有创新、有成效,落实绩效责任没有“中梗阻”现象。 2 郭碧丽   政工股      陈德林                
    严格按照绩效评估工作方案和实施细则的要求,落实绩效责任,推进目标运行,加强跟踪监控。 1 郭碧丽  江宝珍 政工股     办公室  陈德林  许建平              
      合计 50                    
    附件2
    2023年度德化县县直政府部门和省市垂管部门绩效评估差异性指标考评表
    参评单位(盖章):德化县司法局                                                                                     2023年12月8日
    目标内容 责任分解 自评 举证情况 定档分值 考评得分 备注
    序号 一级指标 序号 二级指标 权重 分管领导 责任单位 责任人 A B C
    1 常态化推进扫黑除恶,依法打击电信网络诈骗违法犯罪,进一步巩固和发展省平安建设示范县。(4分)(德委办〔2023〕6号112项) 1-1 完善涉恶涉黑刑释人员台账,及时掌握刑满释放人员动向,严防重新犯罪。 1 苏柳华 基公股 赖舒婷              
    1-2 学习贯彻《社区矫正法》及《福建省贯彻〈中华人民共和国社区矫正法〉实施细则》相关规定,依法依规有序开展社区矫正工作。 1 苏柳华 社区矫正    管理大队 吴忠振              
    1-3 推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动。 1  郭碧丽 普治股       各司法所 苏世勇              
    1-4 指导、督促开展生态文明建设和生态环境保护法律法规普法活动及依法治理工作,将生态文明建设和生态环境保护法律法规纳入普法内容。 1  郭碧丽 普治股       各司法所 苏世勇              
    2 深入开展“法律八进”活动,倡导全民学法懂法守法用法。(2分) 2-1 推进乡村法治文化阵地建设,提升乡村法治宣传教育覆盖面。 1 郭碧丽 普治股       各司法所 苏世勇              
    2-2 推进法治乡村建设及“蒲公英”普法志愿者建设。 1 郭碧丽 普治股       各司法所 苏世勇              
    3 组织深入实施“八五”普法工作。(3分)(德委办〔2023〕6号112项、德政办〔2023〕1号100项) 3-1 深化“八五”普法工作。 1 郭碧丽 普治股 苏世勇              
    3-2 深入践行习近平法治思想,开展法治政府建设示范创建。 1

      江宝珍

      郭碧丽

      行政应诉和执法监督股

      普治股

      陈慧民

      苏世勇

                 
    3-3 开展“八五”普法专项视察工作。 1 郭碧丽 普治股        各司法所 苏世勇              
    4 建立健全调解机制,深化平安创建水平。(3分) 4-1 完善人民调解组织网络,推进调解组织建设,促进调解工作提质增效。 1 苏柳华 基公股          各司法所 赖舒婷              
    4-2 以“枫桥经验”60周年纪念活动为契机,深化基层矛盾纠纷源头排查化解,防止矛盾激化升级,最大限度防止“民转刑”案件发生。 1 苏柳华   基公股   各司法所 赖舒婷              
    4-3 开展平安建设(综治)工作宣传活动。 1 林国团  苏柳华 基公股 赖舒婷              
    5 强化社会领域风险防范化解,巩固提升社区矫正信息化建设水平。(3分) 5-1 强化社区矫正信息化检查工作,推行“网格化+社区矫正”监管模式 1 苏柳华 社区矫正    管理大队 吴忠振              
    5-2 完善信息化管理机制,巩固提升社区矫正工作信息化建设水平。 1 苏柳华 社区矫正    管理大队 吴忠振              
    5-3 做好未成年社区矫正对象心理矫治工作 1 苏柳华 社区矫正    管理大队 吴忠振              
    6 指导、监督全县各部门的行政执法工作,推进严格规范公正文明执法。(3分) 6-1 做好行政执法监督工作 1 江宝珍

      行政应诉和

      执法监督股

    陈慧民              
    6-2 组织行政执法人员参加行政执法培训工作。 1 江宝珍

      行政应诉和

      执法监督股

    陈慧民              
    6-3 开展行政执法案卷评查工作、统一行政执法公示平台。 1 江宝珍

      行政应诉和

      执法监督股

    陈慧民              
    7 规范政府行为,坚持依法行政。(3分)(德政办〔2023〕1号100项) 7-1 开展规范性文件备案审查。 1 江宝珍 行政复议和政策法规股 周丽莉              
    7-2 做好行政复议工作。 1 江宝珍

      行政复议和

      政策法规股

    陈慧民              
    7-3 做好行政应诉指导督促工作。 1 江宝珍

      行政应诉和

      执法监督股

    周丽莉              
    8 构筑公共法律服务体系建设。(2分) 8-1 提升公共法律服务中心建设,完善“12348”、掌上公共法律服务平台。 1 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    8-2 加强法律援助服务保障,构建便民司法行政工作机制。 0.5 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    8-3 落实“12348”工作制度,确保“12348”法律服务电话通畅,来电、来信、来访记录率达100%,解答群众法律咨询满意率达95%以上。 0.5 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    10 健全乡村矛盾纠纷调处机制。(3分) 10-1 开展矛盾纠纷排查化解专项活动,进一步健全完善排查调解工作机制。 1 林国团 基公股          各司法所 赖舒婷              
    10-2 结合“党建+邻里中心”建设,进一步推进乡村多元化调解机制向乡村延伸。 1 林国团 基公股          各司法所 赖舒婷              
    10-3 加强调解员队伍建设,提高村(居)专职调解员配备率。 0.5 林国团 基公股     县调解员协会          各司法所 赖舒婷              
    10-4 培育乡村品牌调解室,加大基层调解队伍建设。 0.5 林国团 基公股     各司法所        赖舒婷              
    11 加强司法行政保障工作。(3分) 11-1 研究制定全县司法行政工作发展工作规划、年度计划。 1 江宝珍 办公室 许建平              
    11-2 完善网络设备和办公设备,加强司法行政机关信息化建设。 0.5 江宝珍 办公室 许建平              
    11-3 开展调解员四级、三级申报评定工作。 0.5 林国团

      调解员协会

      各司法所

    赖舒婷              
    11-4 推进基层司法所规范化建设,深化“一所一品”创建活动,分类开展司法所星级评定工作。 1 苏柳华 基公股          各司法所 赖舒婷              
    12 监督、指导全县律师事务所和法律服务所及人员管理工作。(3分) 12-1 进一步规范律师、法律服务工作者担任村(社区)法律顾问工作机制,村(社区)聘请法律顾问覆盖面100%。 1 曾秀玉 基公股 赖舒婷              
    12-2 完成年度法律服务所(工作者)年度考核工作,加强法律服务所和法律服务工作者管理。 1 曾秀玉 基公股 赖舒婷              
    12-3 加强律师所队伍建设管理与指导,做好律师、律师事务所年度考核工作。 1 曾秀玉 基公股 赖舒婷              
    13 完善法律援助便民措施。德委办〔2023〕4号第34项(2分) 13-1 协助信访、妇联等部门,积极引导上访群众运用法律解决纠纷,缓解信访压力,维护社会稳定和谐,为妇女群众提供法律援助服务。 1 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    13-2 完善法律援助值班律师工作机制,提升法律援助便民服务窗口建设,积极为群众提供法律咨询服务。 1 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    14 提高法律援助工作质量。(2分) 14-1 规范法律援助案件指派工作,并录入法律援助信息网络管理系统。 1 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    14-2 开展法律援助宣传活动,提升法律援助的覆盖面。 1 曾秀玉 法律援助中心 陈素春              
    15 做好社区矫正工作管理、专项督查和业务培训。(3分) 15-1 全面落实社区矫正工作“规范化、精细化、智能化”要求,提升社区矫正工作水平。 1 苏柳华 社区矫正    管理大队 吴忠振              
    15-2 开展社区矫正工作专项督查。 1 苏柳华

      社区矫正

      管理大队

    吴忠振              
    15-3 举办社区矫正业务知识培训。 1 苏柳华

      社区矫正

      管理大队

    吴忠振              
    16 加强对公证处及其工作人员的监督、指导。(2分) 16-1 主动为重点项目提供公证法律服务。 1 曾秀玉 公证处 郑圣烟              
    16-2 保质保量完成上级指派案件数,主动、热情为群众提供法律咨询服务。 1 曾秀玉 公证处 郑圣烟              
    17 食品安全工作。(1分) 17-1 依法承办相关食品安全行政复议案件。 1 江宝珍

      行政复议和

      政策法规股

    周丽莉              
    18 人才工作。(2分) 18-1   2 郭碧丽  政工股      基公股 陈德林赖舒婷              
    19 营商环境。(5.5分) 19-1 提升营商环境工作。 1.5 江宝珍

      基公股      普治股      行政应诉和

      执法监督股

      赖舒婷

      苏世勇

      周丽莉

                 
    19-2 互联网+监管。 1 曾秀玉  江宝珍 基公股      办公室 赖舒婷许建平              
    19-3 提高行政审批服务质量。 2 曾秀玉 基公股         公证处 赖舒婷   郑圣烟              
    19-4 加强陶瓷行业诚信建设工作 1 苏柳华 基公股 赖舒婷              
    20 基层站所工作。(0.5分) 20-1   0.5

      郭碧丽

      苏柳华

    基公股       普治股        社区矫正管理大队 赖舒婷 苏世勇 吴忠振              
    合  计 50                    
    附件下载

    扫一扫在手机上查看当前页面

    相关解读
    文字解读
    图片解读
    视频解读
    访谈解读
    媒体报道