为了持续推进测土配方施肥，提高肥料利用率，加快农业绿色发展，按照《2025年福建省科学施肥增效工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，提出2025年德化县化肥减量增效行动实施方案。

　　一、总体要求

　　贯彻落实中央一号文件部署，按照《福建省到2025年化肥减量化行动方案》和《2025年福建省科学施肥增效工作实施方案》等文件要求，持续推进测土配方施肥，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给，有效促进农业节本增效和农民增产增收，推动德化农业高质量发展提供有力支撑。

　　二、工作目标

　　巩固提升测土配方施肥，2025年全县完成化肥减量增效项目田间试验1个，农户施肥调查110户，开展科学施肥宣传培训，全县计划示范推广绿肥种植1.8万亩、实施秸秆还田6万亩、推广有机肥21.23万亩次、测土配方施肥技术30万亩次，测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上，实现化肥使用量比上一年度减少2%以上。

　　三、工作内容

　　1.开展有机肥替代化肥田间试验。考虑项目区域主要种植作物、种植面积、施肥习惯等因素，科学优化试验田选址，肥力梯度的设置，确保试验设计既符合规范标准，又契合地方实际，今年将在美湖镇美湖村开展花椰菜有机肥替代化肥田间试验1个，田间试验采用重复试验设计，设置配方施肥（纯化肥，对照）、配方施肥（有机N养分占总N量的20%、30%、50%）等处理，3次重复，随机排列，通过细化小区施肥量控制、防串水串肥隔离、样品采集、样品检测分析、数据上报等关键技术和质量全程控制，提升肥效田间试验效果。

　　2.开展作物施肥情况调查。为全面掌握、科学评价全县不同区域主要农作物施肥情况，选取全县种植面积较多的水稻、薯类、柑橘、德化梨、茶叶、生姜、淮山等作物为施肥调查作物，以家庭农场、专业大户、合作社等为主要对象，兼顾小农户等种植主体，科学安排农户施肥情况调查点位。通过“施肥监测通”小程序开展110个农户施肥情况和肥料使用效果调查监测，调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。结合全国肥料节水专业统计，分析本区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式、有机肥施用、推荐配方肥等情况，形成区域施肥情况专题报告。

　　3.开展取土化验。建立常态化测土机制，按需做好全县38个土壤样点的取土化验。以常规五项为基础，加强中微量元素测定，全面掌握土壤养分状况。

　　4.科学施肥技术指导。加强主要农作物科学施肥指导，引导广大农民科学、高效施肥，根据作物目标产量和养分需求规律，结合测土配方施肥等数据信息，推广应用智能化专家施肥系统，制定发布县域主要农作物肥料配方和推荐施肥方案，合理确定氮磷钾养分配比和用量，优化施肥时期及施用量。

　　5.推进化肥投入定额制。按照《关于做好2025年化肥投入定额制工作的通知》(闽农土肥〔2025〕8号)要求，按照粮油作物“控氮、减磷、稳钾”、经济作物“减氮、减磷、补钾”的思路。结合农业生产实际，应用测土配方施肥和农户施肥调查成果，开展推广化肥投入定额制，结合化肥减量增效、商品有机肥推广等项目同步实施，综合县域耕地养分、肥效试验和目标产量等的基础数据及气候条件、品种措施和施肥方式等制定本区域主要作物肥料配方，引导农户根据种植作物选择不同养分配比的复合肥料，降低高浓度等养分复合肥料的市场占比率。

　　6.推广绿肥种植。绿肥是中国传统农业的精华。种植紫云英可以让土壤变得疏松肥沃，土肥肥力和适耕性会得到显著提升，此外，红萍、苕子、肥田油菜等也是我县的重要绿肥品种。结合市级耕地质量保护与提升项目，辐射带动全县实施绿肥种植1.8万亩，深入推进绿肥生产与农业绿色发展有机结合，减少化肥使用量，降低农业面源污染，改善土壤结构与肥力。

　　7.推广秸秆还田技术。大力推行秸秆科学还田，因地制宜选择不同的秸秆还田方式，包括秸秆翻埋还田、秸秆碎混还田、秸秆腐熟还田和秸秆覆盖还田。各乡镇要适时、适地指导作物秸秆还田技术，替代减少化肥投入量，从而达到培肥地力、减少化肥使用的目的。结合市级耕地质量保护与提升项目，辐射带动全县实施秸秆还田面积6万亩。

　　8.推广有机肥应用。加大有机肥积造和施用，积极推行有机肥替代化肥，科学合理施用有机肥，做到有机无机配施，以改善土壤理化性状，持续推进化肥减量化行动。结合市级耕地质量保护与提升项目，辐射带动全县推广使用有机肥21.23万亩次。

　　9.推进水肥一体化技术应用。水肥一体化是借助压力系统，将可溶性固体或液体肥料，按土壤养分含量和作物种类需肥规律和特点，配兑成的肥液与灌溉水一起，通过管道系统供水供肥。大力推广水肥一体化技术，旨在提高农业生产效率，降低资源消耗，促进农业可持续发展。

　　四、资金规模与补助方向

　　按照财政部、农业农村部《关于印发耕地建设与利用资金管理办法的通知》(财农〔2023〕12号)要求，科学测算补助资金，提高资金使用效益。资金补助内容：

　　一是对开展施肥调查、田间试验（含定位监测）、宣传培训、现场观摩、制作和发放施肥建议卡等给予补助。

　　二是开展“三新”配套示范片建设及所需施肥新技术、肥料新产品和新机具等给予补助（不得与现有农机补助政策重复）。

　　五、保障措施

　　1.加强组织领导。为确保2025年化肥减量增效项目的顺利实施，德化县成立了德化县化肥减量增效工作领导小组和业务指导组，负责项目组织协调、资金落实等工作，为项目实施提供保障。各镇也要整合技术力量，做好施肥指导、配方肥推广、农户施肥调查、填报统计等工作。

　　2.规范资金使用。严格按照财务有关要求，强化资金使用监管，做到专款专用，保障资金规范使用，提升资金使用透明度。项目资金主要用于测土配方施肥基础工作、试验示范、营养诊断、宣传培训等。

　　3.强化指导服务。深入开展科学施肥宣传活动，通过田间课堂、视频直播、微信公众号等媒体宣传科学施肥成效，开展技术培训，营造良好社会氛围。强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动互动，采取田间讲堂、室内教学、视频直播等形式开展技术培训。深入开展科学施肥行动，在关键农时季节深入田间地头开展技术指导。

　　4.压实工作责任。落实“部门指导、县负总责、乡镇抓落实”的责任机制，层层落实属地责任，将化肥减量化的主要任务分解到年度，细化到重点区域和主要作物，上下联动，多方协作，确保各项措施落到实处。

　　5.加强督导检查。各乡镇要高度重视耕地保护与粮食安全责任制考核，根据下达的化肥减量增效行动目标任务，结合本地实际，细化实施方案，组织实施推进，保质保量完成各项目标任务。

　　德化县农业农村局

　　2025年9月11日