你局报来的《关于申请审批石牛山创建国家5A级旅游景区配套设施提升工程可行性研究报告的函》（德文旅函〔2025〕2号）及附件收悉。经有关专家进行评估，且编制单位根据专家意见进行修改，经审查，原则同意该项目可行性研究报告，现将有关事项函复如下。

一、项目名称：石牛山创建国家5A级旅游景区配套设施提升工程。

二、建设地点：德化县水口镇石牛山景区。

三、项目建设规模和主要建设内容：项目包括石牛山文旅公共服务设施和文旅基础设施建设两个部分，其中文旅公共服务设施建设包括改造提升游客服务中心及游客服务分中心5处共计25935.9平方米、升级改造智慧景区系统及标识标牌系统等；文旅基础设施建设包括建设景区步道15公里、改造旧停车位630位及新建景区停车位400位、建设悬崖栈道安全防护设施5公里及主动防护网3000平方米、升级改造大小索道设备、景区电力通讯改造等。具体内容如下：

1.文旅公共服务设施

（一）游客服务中心:①景区主游客服务中心及配套服务提升，改造提升主游客服务中心面积17032.07平方米，升级信息咨询服务中心，扩建游客休息区、儿童区，增设文化展示区、旅游文创展示区、无障碍等配套服务设施。②天空之心游客服务中心及配套服务提升，改造提升面积1403.83平方米，新增天空花园、二楼简餐餐厅、网红打卡点、游线通道、许愿树平台、服务中心整体外观提升等。③主峰片区游客服务中心及配套服务提升，改造提升主峰片区游客服务中心3000平方米，增设排队区域，商铺售卖区域、游客休闲区域等配套服务设施。④地质公园展示中心提升，改造提升地质公园展示中心1500平方米，新增地质遗迹展示区、互动体验区、科普教育区以及智能化导览设备5台、多媒体展示设备1套等配套设施设备。⑤索道中站游客服务中心及配套服务提升，改造提升索道中站游客服务中心面积3000平方米，增设游客休息区域、排队候车区域扩容、建设无障碍通道等配套设施设备。

（2）智慧景区系统:建设景区综合管理平台、智能监控系统应急管理系统智慧服务系统、智能客服系统、智能标识系统、无人机蜂巢各一套，全域WiFi覆盖、智能导览系统、AI客流监测系统等。

（3）标识标牌系统:按照国家5A级景区标识标牌标准对全景区标识标牌系统进行重新设计及更换，个数2500个，涵盖三语标识牌系统、AR扫码导览系统等。

2.文旅基础设施 

（1）景区步道：①岱仙森林康养步道及配套服务设施，建设长度3公里，宽度2米，配套观景亭、生态卫生间、森林氧吧休憩点、打卡点等配套服务设施设备。②登山健身步道（索道应急救援通道）及配套服务设施，建设长度7公里，宽度2米，配套生态卫生间、智能求救终端、太阳能照明系统、森林氧吧休憩点、打卡点等配套服务设施设备。③主峰云海步道（索道应急救援通道）及配套服务设施，建设长度5公里，宽度2米，配套生态卫生间、智能求救终端、太阳能照明系统、森林氧吧休憩点、打卡点、观影摄影平台、气象监测站等配套服务设施设备。

（2）景区停车场：①原停车场提级改造工程，停车位改造630位，增设150个充电桩、智能停车系统、照明系统、安全隔离设施等配套设施设备。②新建400位停车场，建设一套智能停车系统、照明系统、130个充电桩、安全隔离设施等配套设施设备。

（3）安全治理工程：建设天空之心至小索道上站栈道沿线设置防护棚5公里；瀑布下方区域、小索道下站上方及竹林小栈至怡香阁栈道部分区域加设被动防护网3000平。

（4）旅游设施设备升级改造：①大索道上下段分段运营设备改造，包括增加中间站切换系统1套、机械设备1套、电气控制设备1套、电线电缆1套等。②小索道提级改造（固定抱索升级为脱挂式），包括上下站房提级改造2300平方米，吊箱升级45个，钢丝绳更换670米等。③景区电力、通信管线入地工程，景区电力和通信线缆入地7公里。④景区防雷、生态还原工程，防雷建设，包括建设建筑防雷设施10处、户外设施防雷保护装置50处、电力与通信防雷系统1套、避雷安全亭10处、避雷带20处等防雷配套设施设备；生态还原建设内容和规模包含植被修复面积30000平方米、修建挡土墙2000米、清理河道10公里等。⑤石龙溪橡皮艇、岱仙溪竹筏漂流码头、河道等改造提升工程，包括石龙溪橡皮艇拦水坝500米，岱仙溪漂流码头环境整治提升5000平方米、河道改造12公里、应急救援点设置等。

四、项目总投资及资金来源：项目估算总投资33600万元，其中建安工程费28857.28万元,工程建设其他费用2274.94万元,基本预备费1549.78万元,建设期贷款利息918.00万元。资金来源：争取政府专项债及自筹。

五、项目编码：2502-350526-04-01-809684。

六、建设期限：2025年6月至2028年5月。

七、建设性质：改建。

八、节能审查：原则同意可研的节能措施，请严格按照有关规定，落实相关措施，切实做好节能降耗工作。

九、社会稳定风险评估：根据可行性研究报告中的风险分析，该项目风险程度低，原则同意该项目建设。

十、项目建设必须做好土地、规划、环保、节能、安全生产、水土保持等工作。

审批要件：德化县自然资源局出具的无新增用地说明；国友项目管理集团有限公司编制的《石牛山创建国家5A级旅游景区配套设施提升工程可行性研究报告》文本。

请据此复函抓紧落实资金等前期工作，按基建程序报批，争取早日动工建设。

德化县发展和改革局

2025年2月20日