一、推进法治政府建设的主要情况

（一）坚持党的全面领导，筑牢法治建设组织根基

坚持党的全面领导、统筹推进高水平法治政府建设，始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于党的建设的重要思想。全年通过党委会专题学习、理论学习中心组研讨学习、领导干部宣讲、基层党组织“三会一课”等形式开展多场次学习教育，覆盖党员干部600余人次，同步梳理整改领导班子问题26个，推动党的创新理论入脑入心、凝聚发展共识。切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设列入重要工作日程，完善葛坑镇法治政府建设工作领导小组、明确依法行政职责任务，全年召开4次专题会议研究部署相关工作。主要领导带头尊法学法守法用法、把关推动重大法治事项，层层压实各村及镇直单位法治建设第一责任人责任，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）依法规范履职行权，优化政务服务营商环境

坚持依法履职、优化服务、护航发展，严格对照县级统一公布的权责清单规范履职，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格规范日常行政行为，强化内部监督约束，切实维护群众合法权益；以标准化、规范化、便利化为目标提升政务服务效能，配合县级推进“数据最多采一次”“无证明城市”建设，协助落实政务数据共享应用，有效减少群众重复提交材料，政务服务窗口好评率达100%，群众办事便捷度持续提高；着力优化法治化营商环境，配合开展公平竞争审查相关工作，协助做好市场秩序日常巡查监管，收集报送信用信息，落实守信激励、失信惩戒相关要求，积极维护市场主体公平竞争环境，推动全镇市场主体数量稳步增长、民营经济平稳健康发展。

（三）严格规范决策管理，提升依法行政工作水平

严格规范行政决策与文件管理，全面落实行政规范性文件“全生命周期”监管要求，健全合法性审核机制，从严把好文件制定、报备、清理各环节关口，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，充分发挥法律顾问作用，2025年以来我镇未制定相关行政规范性文件。规范镇本级重大行政决策流程，实行全过程记录、归档管理，依托法律顾问开展合法性审查，确保决策合法合规、科学民主，全年未制定重大行政决策事项。同步深化政务公开与政务诚信建设，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全年主动公开政府信息26条，规范受理政府信息公开申请、依法依规及时办理答复，通过多渠道及时发布政务信息，做到应公开尽公开；健全政务诚信相关工作机制，强化政府守信践诺，持续提升政务运行透明度与公信力。

（四）深化基层执法协同，推进执法行为规范公正

持续配合深化基层综合行政执法改革，立足乡镇权责实际，建强综合行政执法协管力量，配齐持证执法人员18名，明确协助执法事项与权限，健全与县级执法部门、镇直单位协同联动机制，凝聚执法工作合力。积极推广应用行政执法综合管理监督平台，按要求做好执法信息录入、数据报送等工作。聚焦企业服务、基层治理等重点领域，扎实开展涉企行政执法协同配合工作，协助检查辖区企业12家，严格落实“首违不罚”“轻微免罚”相关要求，最大限度减少对企业正常营业的干扰。同步开展执法行为自查自纠，整改执法程序、文书制作等薄弱问题，清理规范无效执法依据，不断提升执法公信力与企业满意度。严格对照县级标准规范开展执法工作，全年协助办理行政执法案件1件，未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉情况，行政执法规范化水平稳步提高。

（五）健全矛盾化解机制，夯实基层平安稳定防线

不断健全矛盾纠纷预防调处化解体系，构建“行政调解+人民调解+信访法治化”多元化解格局，建强镇综治中心阵地，配备镇村人民调解员14名、其中专职调解员3名，全年排查调处各类矛盾纠纷63件、成功化解57件，调解成功率达90%；规范信访事项办理流程，受理信访件42件，按期办结率100%，推动矛盾纠纷发现在早、化解在小。聚焦基层治理风险防范，严格落实重大风险“周排查、月调度”机制，全年排查化解矛盾纠纷、安全稳定等领域风险隐患45处，落实管控责任人员12名，切实守牢基层安全稳定底线。

（六）强化普法惠民服务，健全镇村公共法律服务

坚持以“全覆盖、强服务、重实效”为导向，健全覆盖镇村的公共法律服务体系，建成6个村居法律服务工作室，实现重点村居服务站点基本覆盖；聘请专职法律顾问1名，为镇村两级提供法律咨询、协议审核、纠纷调处等常态化法律服务。2025年累计开展专题普法讲座2次，覆盖群众800余人次，有效提升基层群众法治意识和法律服务获得感。全方位抓实普法宣传教育，制定年度普法责任清单、明确各部门普法职责、压实工作责任；紧扣圩日、爱心义诊、国家宪法日等重要节点，开展宪法、民法典、刑法、社区矫正法等主题法治宣传30次。组建62人“蒲公英”普法志愿者队伍，依托志愿汇APP开展普法宣传签到活动26次，构建专兼结合、全域覆盖的普法队伍，推动普法工作制度化、常态化开展。

二、存在问题与不足

（一）普法宣传精准性、实效性仍有欠缺

普法活动形式仍较为传统，多以发放传单、设立咨询台为主，创新性、互动性不强。针对老年人、农户、经营主体等不同群体普法需求把握不够精准，宣传内容多为通用法条，结合土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭、赡养继承等基层常见案例的解读偏少，普法吸引力、实用性和群众接受度有待提升。

（二）基层执法力量薄弱、专业能力仍有短板

乡镇执法力量以协助执法为主，部分人员业务熟练度不足，缺乏系统性实操培训，对执法程序、文书规范、证据固定等环节把握不够精准。与县级执法部门信息互通、联动协作不够紧密，存在信息传递不及时、工作衔接不够顺畅等问题，协同执法效能有待进一步提高。

（三）法律服务下沉不足、基层作用发挥不充分

村居法律服务工作室阵地作用发挥不够充分，专职法律顾问精力有限、驻村下沉频次不足，难以实现常态化驻点服务。针对村民日常多发的婚姻家庭、财产继承、邻里矛盾、土地纠纷等问题，法律咨询响应不够及时便捷，基层法律服务可及性、实效性不强，群众法治获得感有待进一步提升。

三、下一步工作打算

（一）实施精准普法、提升宣传实效

优化普法内容与形式，收集整理本地典型案例，编制通俗易懂宣传材料，增强普法针对性。建强“法律明白人”队伍，联合“蒲公英”志愿者深入村组，围绕土地、养老、邻里纠纷等热点开展“板凳普法会”“庭院宣讲”等接地气活动。依托圩日、节庆开展法治有奖问答、现场咨询等互动活动，丰富形式载体，切实提升普法实效。

（二）强化能力培训、提升执法规范化水平

常态化组织执法人员业务培训，重点开展执法程序、文书制作、证据固定等实操培训，邀请县级部门上门指导。健全与县级执法部门联动协作机制，定期沟通对接、共享监管信息，避免重复检查、监管脱节。严格规范使用执法记录仪，全面落实执法全过程记录制度，推动执法全程留痕、规范有序。

（三）健全联动机制、推动法律服务提质增效

推行“村干部+法律顾问”联动服务模式，由村“两委”常态化收集村民法律需求、建立台账，通过线上连线、集中答疑等方式，及时回应家庭纠纷、继承赡养等高频问题。推动村居法律服务工作室常态运行，丰富线上线下服务渠道，延伸服务触角，切实打通法律服务群众“最后一公里”，不断提升基层群众法治获得感和满意度。

                        葛坑镇人民政府