• 索 引 号:QZ11124-0500-2026-00001
    • 发布机构:德化县人民政府信访局
    • 公文生成日期:2026-03-24
    2025年度德化县信访局法治政府建设情况报告及2026年工作思路
    时间:2026-03-24 10:43

    2025年以来,德化县信访局党组深入贯彻落实党的二十大、党的二十届四中全会精神,全面落实习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省、市关于推进信访工作法治化的部署要求,以《信访工作条例》为根本遵循,紧扣 五化”“四到位工作要求,坚持依法履职、依规办事,持续用法治思维和法治方式化解信访矛盾、规范信访秩序,推动全县信访工作在法治轨道上平稳有序运行。

    一、主要工作情况

    (一)坚持高位统筹推进,压实法治建设责任。一是善科学决策。严格党组会议议事决策程序,三重一大事项均由党组会议集体研究后方作出决策。对拟上会议题履行会前审批等手续,计划、方案、决策事项事先征求意见,充分酝酿成熟后提交党组会议研究。建立法律顾问制度,聘请福建岱仙律师事务所律师担任我局法律顾问。依法依规公开政府信息,主动公开信息4条。二是抓实学法用法教育。围绕《行政复议法》《国防教育法》《国家安全法》《突发事件应对法》以及《信访工作条例》等法律法规开展交流研讨;组织学习全省十大法治人物十大法治事件的先进典型事迹,扎实开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等活动。通过观看职务犯罪警示片、以案释法等方式,强化干部法治意识和纪律观念。三是深化法治宣传实践。124日联合县财政局、工信商务局、自然资源局、浔中镇政府、凤池社区部门到浔中镇凤池公园开展宪法与信访法治宣传,通过设立咨询台、发放《信访工作条例》资料及宣传品等形式,普及法律知识、弘扬法治精神。依托信访接待大厅,通过张贴海报、LED 滚动播放等方式开展常态化普法,营造依法文明信访的良好氛围。

    (二)强化法治思维 深化源头治理。一是健全法治化工作机制。完善县、乡信访工作联席会议制度,推动乡镇联席会议实体化、制度化、规范化运行,强化统筹协调、牵头抓总作用。修订完善县政府公务大厦群体聚集上访应急预案,会同县法院、工商联等单位建立涉诉信访联动、陶瓷行业矛盾纠纷预防化解等机制,推动矛盾多元预防、多元化解。二是全面推进依法履职。制定出台抓基础业务、抓初信初访、推进信访工作法治化以及依法分类处理信访诉求等系列文件,系统推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序 五个法治化,推动诉求有人管、办理依法办、化解见实效。三是规范基础业务流程。严格落实信访工作法治化 路线图和操作指南,围绕 控增量、减存量、防变量目标,从领导带头、压实责任、监督追责、规范秩序 4 个方面细化 12 项具体举措,全面提升信访事项办理规范化、法治化水平。

    (三)落实普法主体责任,营造依法信访氛围一是深化《条例》宣传贯彻。以《信访工作条例》实施三周年为契机,开展主题宣传活动,广泛解读信访法治化工作指南与 路线图,累计发放宣传材料 2 万余份,接待群众咨询 3000 余人次,开展专题辅导 18 场次、覆盖 850 人次。在县、乡、村三级接访场所醒目位置张贴依法信访 导引图,引导群众理性表达诉求、依法维护权益。二是做实窗口普法服务。县群众来访接待窗口规范答疑释法,对涉法涉诉事项精准引导,推动通过法定渠道解决;在接待场所公示信访 路线图”“导引图及政策法规,方便群众查阅知晓,强化法治引导。三是落实领导接访机制。深入开展 四门四访活动,严格执行县委、县政府主要领导每月 15 日接访、其他县领导每周一接访、县直部门及乡镇随到随接等制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”枫桥经验新时代 “枫桥经验”,依托网格化平台常态化排查矛盾风险,对重点人员、重点事项建立台账、落实 五包责任。四是提升队伍法治能力。采取 请上来、走下去相结合方式,组织参加省信访局法治化专题视频培训 6 场次,邀请市信访局开展业务培训 1 场次,累计参训 445 人次,重点讲解依法处理信访事项 五化”“四到位路线图、信息系统操作等内容,提升干部依法履职能力。

    二、2026年工作思路

    下一步,我局将认真贯彻落实中央、省、市、县有关部署要求,持续推进法治建设工作。

    (一) 强化思想引领,筑牢政治忠诚根基。继续将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全县信访系统法治建设的重要内容和首要任务,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来,认真落实党中央及我省、市有关决策部署和会议、文件精神,与信访业务学习深度融合。持续开展多种形式的学习比拼活动,教育引导全体干部筑牢政治忠诚,不断提高运用党的立场观点方法分析和解决信访问题的能力,以更强的政治担当履职尽责。

    (二)深化源头治理,夯实矛盾化解防线。强化县、乡信访联席会议机制作用,开展常态化、滚动式矛盾纠纷排查化解。实行乡镇领导干部开门接访制度,固化领导接访下访、包案化解等制度,深化访调对接,拓宽社会力量参与渠道,真正将风险隐患化解在早在小。协同打造高效综合治理平台,坚持多元化解、多方联动,用好信访工作联席会议机制压实属地属事责任,推动调解、仲裁、行政复议等与信访工作有机衔接、协调联动,健全志愿者、两代表一委员、律师、心理咨询师等社会力量参与信访问题化解制度,形成矛盾纠纷化解合力。

    规范流程办理,提升法治运行质效。深入开展《信访工作条例》、信访工作五化”“四到位路线图宣讲宣传,引导群众依法理性反映诉求。发挥信访工作反映社情民意晴雨表作用,主动参与重大项目立项、补偿安置等社会稳定风险评估,从源头防范决策不当引发矛盾。依托网格化开展矛盾滚动排查、台账化管理,做到矛盾早发现、快处置、防蔓延,有效避免小问题演变为大风险。做实信访工作法治化路线图压紧压实首办责任制,规范登记、甄别、引导、告知、答复等受理办理程序全流程操作,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,传递党和政府对人民群众的关心温暖,确保信访事项及时受理率、按期答复率持续保持100%,申诉求决类初信初访事项办结率力争达99%及以上。

    从严监督追责,健全闭环落实机制。严格履行信访工作三项建议权职责,向信访矛盾突出的单位下达提醒函等方式,推动职能部门依法履职。强化信访基础业务督查督办,健全与纪检监察、组织人事等部门线索移交、协同联动机制,优化完善纪检监察+信访 闭环模式,规范移交、采纳、查处、反馈全链条。对责任落实不到位引发信访问题的,依规用好三项建议,推动属事属地责任与有权处理机关责任落地见效,维护良好信访秩序。

    (五)建强干部队伍,提升依法履职能力。围绕《信访工作条例》和信访工作法治化要求,每季度组织开展信访业务人员教育培训,推动干部思想观念和工作方式加快转变,提升运用法治方式化解群众利益矛盾、解决信访突出问题的能力,以法治建设成效引领信访工作整体提质增效。

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