- 索 引 号:QZ11403—1100-2026-00008
- 备注/文号:德政水〔2026〕23号
- 发布机构:德化县水利局
- 公文生成日期:2026-03-16
今年是“十五五”规划开局之年,做好水旱灾害防御工作意义重大。为贯彻落实县委、县政府关于防汛抗旱工作部署,按照县防指《关于做好2026年防汛备汛工作的通知》(德防指〔2026〕1)要求,开展全县水利系统防汛备汛及水利工程汛前安全大检查,现将有关事项通知如下:
一、防汛备汛工作要求
(一)压紧压实防汛责任体系。要严格遵循“党政同责、一岗双责”,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。各乡镇、各水利工程管理单位应于3月底前明确镇、村水旱灾害防御工作责任人、山洪灾害防御责任人、河道巡查防守责任人,落实水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”,并通过主流媒体向社会统一公布,主动接受社会各界与人民群众的监督。
(二)全面修订完善防御预案。各乡镇、村(居)要结合近年极端天气频发的新形式、新特点,及时修订完善水旱灾害防御预案、山洪灾害防御预案等,重点细化超历史极值降雨、超标准洪水等巨灾情景下的水利工程调度、抢险处置等应对措施,同步完善预警叫应、转移避险、力量调度等工作制度。提升预案实操性,按照“谁监测、谁预警、谁叫应、谁反馈”要求,组织做好高级别临灾预警叫应工作。明确危险区人员转移避险的预警条件、责任人、转移路线和安置应对措施。结合实际组织开展预案解读和培训,确保相关人员熟练掌握预案内容。
(三)全面深化汛前隐患排查整治。各乡镇、各水利工程管理单位应于3月底前完成汛前安全隐患排查整治工作。重点检查水库、山塘、堤防、水闸、电站、重要行洪河道、在建水利工程、水毁修复工程、山洪沟等,对排查出的隐患要建立动态管理台账,实行分级分类和清单化管理,明确整改责任主体、具体措施和完成时限,实行销号管理。对汛前无法完成整改的隐患必须制定详细的应急度汛方案,落实临时管控措施,确保安全度汛。
(四)全力推进水毁修复工作。要抢抓汛前施工黄金期,加快推进水利工程、水文设施等水毁修复工作,确保在主汛期前全面完成,实现功能恢复甚至优于灾前水平。各乡镇要根据去年灾情和今年隐患排查情况,收集水利设施水毁和抗旱减灾项目信息,加强项目储备管理,适时录入福建省水利项目管家。
(五)做好江河水库防洪度汛。各乡镇要督促水库管理单位及时修编防洪调度运用计划和抢险应急预案,于3月20日前报县水利局审查批复。各水库管理单位要强化水库运行管理和科学调度,严禁长时间超汛限水位运行。主汛期病险水库原则上一律空库运行。
(六)强化系统运行管理及维护。各乡镇要加强雨水情监测预警系统、水文监测站点、视频监控点、山洪灾害预警设备等日常维护管理,确保系统设备正常稳定可靠,要组织人员进行联网调试,检验系统的可靠性和操作人员的应急技能,保障应急通讯畅通,预警信息发送及时。
(七)提升山洪灾害防御能力。各乡镇要及时更新山洪灾害危险区动态管理清单,做好危险点、受威胁人口的排查。确定不同风险等级危险区内责任人联系方式,并纳入平台数据库和防御预案。及时更新、发放明白卡,切实提高群众防灾避灾意识和自救互救能力。镇、村应于3月底前完成水旱灾害防御、山洪灾害防御预案修编,并报县水利局备案。
(八)加强物资储备队伍管理。各乡镇、各水利工程管理单位汛前应全面核查本行业防汛救灾物资装备储备情况,及时补充更新,确保关键时刻调的出、用得上。要加强水旱灾害应急抢险队伍的建设与管理,汛前摸清各类专业队伍的人员、设备和抢险力量布局,提高应对突发事件能力。
(九)统筹做好防旱抗旱工作准备。要密切关注可能出现的旱情,监测水库蓄水和江河径流变化,及时会商研判,细化应对措施。要加强水资源调配,提高水资源利用效率,尽可能延长供水期。要严格按照“保生活、保重点”的原则,协调好生活、生产用水,全力保障城乡生活和工农业生产用水需求。
(十)强化水旱灾害防御干部队伍能力建设。各乡镇要重视宣传引导,广泛开展水旱灾害防御相关知识宣传普及。要组织好水库防汛“三个责任人”业务骨干、相关技术人员和从事水旱灾害防御工作人员的培训,着力提升干部业务水平和应急处置能力。要开展防御山洪灾害、超标洪水等危险区人员转移避险应急演练,检验预案的实操性,提升人民群众避险意识和自救互救能力。
(十一)严格汛期值班值守与应急处置。各乡镇要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,规范值班信息处理流程,提升第一时间应对各类汛情、险情和灾情的能力。严格落实重大信息报送要求,遵循“首报要快、续报要准、终报要全”的原则,确保突发险情灾情信息在规定时限内准确上报,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报。
二、汛前检查安排
(一)自查阶段。各乡镇、各水利工程管理单位应于3月上旬前完成辖区内防汛备汛和水利工程汛前安全大检查,对发现的问题和隐患建立台账,限期整改,形成自查报告,报县水利局备案。
(二)核查抽查阶段。按照省、市、县协同检查的模式,由区域协调组开展抽查督查,并对抽查督查中发现的问题进行通报。
德化县水利局
2026年3月16日
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