德化县人民政府办公室于2026年2月6日印发《德化县2026年稳岗乐业十三条措施》（德政办规〔2026〕1号，以下简称《措施》），现就《措施》有关内容解读如下：

　　一、制定背景

　　为深入实施就业优先战略，全面落实省、市关于人才人口“双增”行动的决策部署，进一步优化县域就业创业环境，有效吸引和留住更多产业工人，特别是产业急需紧缺的外来员工，为企业发展提供坚实的人力资源支撑，更好助力产业转型升级，支持民营经济高质量发展，根据《2026年“泉就业+N”提质赋能稳发展十条措施》（泉人社规〔2026〕1号）等文件精神制定本《措施》。

　　二、制定依据

　　（一）《国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（国办发〔2025〕25号）

　　（二）《福建省人民政府办公厅关于进一步加大稳就业政策支持的通知》（闽政办〔2025〕24号）

　　（三）《福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅 国家税务总局福建省税务局关于落实失业保险稳岗惠民政策措施的通知》（闽人社文〔2025〕34号）

　　（四）《泉州市人才人口“双增”行动方案》（泉委办发〔2025〕5号）

　　（五）《泉州市就业补助资金管理办法》（泉财规〔2025〕5号）

　　（六）《2026年“泉就业+N”提质赋能稳发展十条措施》（泉人社规〔2026〕1号）

　　三、范围期限

　　《措施》自2026年3月9日起施行，有效期至2026年12月31日止，2026年1月1日至3月8日可参照执行。

　　四、主要内容

　　《措施》总共包含三个部分，主要内容如下：

　　（一）强化稳岗稳工，分为两条措施

　　措施一是一次性稳就业奖补。鼓励企业春节稳产且稳定员工，符合要求的按失业险参保人数500元/人发放奖补，最高10万元。

　　措施二是失业保险稳岗返还。企业足额缴纳失业险满1年且裁员率低于5.5%，按上年实缴失业险费的30%（大型）或60%（中小微）返还。

　　（二）鼓励招工揽工，分为两条措施

　　措施三是企业自主招工。鼓励企业每引进1名县外新员工，缴交社保满6个月，奖励1500元；鼓励企业参加省外、省内市外招聘分别补贴最高1万元、4000元。

　　措施四是社会力量揽工。鼓励社会力量每引进1名县外新员工，缴交社保满6个月，奖励1500元，年度引进达10/20/30人，分别授德化县金/银/铜牌引工大使；支持组织省外、省内市外现场招聘分别补贴2万元、1万元。

　　（三）加强权益保障，分为九条措施

　　措施五是提升职业技能。鼓励企业职工或失业金领取人员取得职业技能等级证书的职工，发放1000—2000元的技能提升补贴，促进职业技能发展。

　　措施六是返岗交通补助。支持非泉州籍职工节后返德返岗，省内最高150元、省外最高500元，降低返岗成本。

　　措施七是开展一线慰问。省外留德过年员工享受1000元节日补贴及县内A级景区免门票，外来困难职工家庭享受慰问最高2000元，留住外来员工。

　　措施八是鼓励来德落户。18—45周岁新落户德化人员，缴交社保满6个月的，发放一次性落户补助2000元；其随迁父母（80周岁及以上）享受全额资助城乡居民基本医保费用。

　　措施九是保障住房需求。首次来德就业的外来员工，缴交社保满6个月可享5000元租房补贴，缴交满1年可购限价房或享商品房购房补贴（总价5%，最高10万元）。

　　措施十是同等旅游待遇。外来员工凭社保记录或工会会员身份，可办理石牛山景区年卡。

　　措施十一是子女就近入学。外来员工随迁子女按“就近原则”统筹安排在就业地附近的公办学校就读。

　　措施十二是优化养老保障。外来员工缴交社保满6个月，其随迁父母（60周岁及以上）入住我县养老机构，每人每月可领200—600元补助。

　　措施十三是强化劳动权益保障。开展治理欠薪行动，着力化解劳动纠纷，保障职工合法权益。