桂阳乡人民政府信息公开指南(试行)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，参照《福建省人民政府政府信息公开指南（试行）》、《泉州市人民政府信息公开指南（试行）》、《德化县人民政府信息公开指南（试行）》遵循公正、公开、便民的原则，结合我乡实际，编制《桂阳乡人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。

　　乡人民政府信息公开工作由乡党政办公室具体负责。信息公开内容除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。需要获得乡政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，可以在“桂阳乡政府网”网站上查阅《指南》。

　　根据《条例》规定，政府信息公开分为主动公开和依申请公开。

　　一、主动公开

　　（一）公开范围

　　●行政法规、规章和规范性文件；

　　●机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

　　●扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

　　●突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

　　●环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

　　●贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息

　　●国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

　　●财政预算、决算信息；

　　●政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

　　●法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

　　主动公开的具体信息内容参见《桂阳乡人民政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在“桂阳乡政府网”网站上查阅《目录》，也可到乡党政办公室(办公地址：桂阳乡桂阳村1号)查阅。

　　（二）公开形式

　　1.在“桂阳乡政府网”网站上公开，网址为： www.gyzf.gov.cn。

　　2.在乡档案室设置政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供信息。

（三）编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：

1.索引号：按索引号编码规则生成，每条政府信息的标识符。   

　　2.组配分类：政府信息所属目录的分类代码。

　　3.发布机构：政府信息公开发布单位的名称。

　　4.名称：是指该信息的标题。

　　5.来源：发布政府信息的单位或信息转载来源网站。

　　6.文号： 政府信息的文件编号，对于公文类信息，特指发文字号。

　　7.成文日期：公文类信息的发文时间，即公文内容中注明的发布日期。

　　8.发布日期：政府信息在政府信息公开平台中形成的时间。

　　9.浏览次数：点击网页查看的次数。

（四）公开时限

　　各类应公开的政府信息产生后，乡人民政府将尽快予以公开，最迟自信息产生后的20日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　（五）获取信息的方法

　　以上主动公开的信息，公民、法人和其他组织不必提出申请，可以直接通过以下途径获取：

　　1. 登录“桂阳乡政府网”网站首页的“政府信息公开”栏目，浏览或使用搜索工具查找。

2. 在乡档案室设置公共查阅室获得政府主动公开信息。也可以从报刊、广播、电视等媒体获取政府公开信息，同时在本单位一楼还设置了政务公开专区供群众查阅信息，为获取政府信息提供便利。

桂阳乡人民政府地址：桂阳乡桂阳村1号  

联系电话：0595—23688518

传      真：0595—23687411

邮政编码：362507

办公时间：除法定节假日外的每个工作日上午8：00—11：30，下午2：30—5：30(夏令时为3：00—6：00)。

　　二、依申请公开

　　公民、法人和其他组织需要本乡主动公开以外的政府信息，可以向乡党政办申请获取。乡人民政府依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　（一）受理机构

　　　除上述主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。

　　1.桂阳乡人民政府办公室受理信息公开申请的机构 

　　接受申请地址：桂阳乡人民政府办公室  

　　联系电话：0595—23688518

　　传      真：0595—23687411

　　电子邮箱：gyzf@dehua.gov.cn

通信地址：德化县桂阳乡桂阳村1号桂阳乡人民政府一楼政务公开专区

依申请公开网址链接：http://www.dehua.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/ysqgk/

　　邮政编码：362507

　　办公时间：除法定节假日外的每个工作日上午8：00—11：30，下午2：30—5：30(夏时制为3：00—6：00)。

（二）受理程序

　　1.提出申请

　　申请人向受理机构申请公开政府信息，应填写《桂阳乡人民政府信息公开申请表》(见附件，以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在“桂阳乡政府网”网站上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

　　为提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详细、明确。若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于确定信息载体的提示。

　　2.申请方式

　　（1）现场申请。申请人可以到乡党政办申请获取政府信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

　　（2）书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

（3）网上申请。申请人可在乡政府网站上填写电子版《申请表》，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。

　　受理机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（三）申请的处理

　　1.受理机构收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

　　2.依法不属于乡人民政府掌握的政府信息，受理机构不受理这种申请并及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的，告知申请人联系方式。

　　3.申请获取的信息如果属于已经主动公开的信息，受理机构中止受理申请程序，并告知申请人获得信息的方式和途径。

　　4.能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，则在登记之日起15个工作日内作出下列答复：

　　（1）属于公开范围的，将向申请人提供信息或告知申请人可以获得该信息的方式和途径。

　　（2）属于免予公开范围的，将告知申请人并说明理由。

（3）如需延长答复期

（4）申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。

（5）申请内容不明确的，将告知申请人做出更改、补充。

5.受理机构根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

6.属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。

7.政府信息涉及第三方权益的，应当征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。

8.处理政府信息公开申请的流程按照“桂阳乡政府网”网站的依申请公开栏目发布的“桂阳乡人民政府办公室依申请公开政府信息工作流程图”执行。

（四）依申请公开提供信息的收费项目和收费标准

依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费。成本费用的标准按照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的规定执行。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人提出申请并提供相关有效证明，政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。

三、监督方式

公民、法人或其他社会组织认为政府信息公开负责机构未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级人民政府、本级人民政府和人大主席团及纪检部门投诉。

本级监督电话：0595—23688518。接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。

桂阳乡人民政府政府信息公开目录(试行)

01 机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；

02  贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；

03  财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

04  土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

05  征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

06  抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；

07  集体企业及其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

08  工作动态；

09  应主动公开的其他政府信息。

桂阳乡人民政府信息公开申请表

 申请人签名或盖章：            申请时间：     年   月   日

桂阳乡人民政府信息公开申请表填写说明

1.证件指身份证、军官证、学生证、工作证等有效身份证件。个人提出与自身相关的政府信息申请时，请提供有效身份证明原件和复印件；以组织提出的，请提供法人或者其他组织机构代码证原件和复印件，复印件上应有机构法人授权证明。

2.填写项目必须完整、详细、准确、真实。

3.所需信息内容的描述请尽可能包括信息的标题、内容概述、文号、发布日期等。

4.信息的提供可能需要收取必要的信息复制费用、邮寄费用等。

5.本申请表复制有效。