德化县住房和城乡建设局拟制定《德化县工业用地土地与厂房征收补偿安置实施意见》（以下简称《实施意见》），现就有关情况作出如下说明：

　　一、制定的背景和依据

　　1.制定的必要性和可行性：近年来，我县城市更新步伐加快，旧工业区升级改造、产业园区扩容提质需求持续增长，现有工业用地与厂房征收仅采用货币办法，补偿方式相对单一，难以满足不同规模企业的差异化安置需求；同时，房地产市场形势下行，我县商品房销售逐年下降，导致存量不断增大。为破解上述痛点，我县亟需创新工业用地与厂房征收补偿机制，探索推出“厂票”和“以旧换新”等补偿安置方式，以拓宽厂房安置选择空间和去化商品房存量库存。结合我县实际，拟起草本《实施意见》。该政策能充分释放刚性和改善性住房需求潜力，推进存量商品房处置工作，缩短去化周期，引导促进产业集聚、推动土地节约集约利用，为我县实体经济高质量发展提供空间保障。

　　2.制定依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《福建省土地管理条例》（省人大常委会公告〔十三届〕第七十七号）《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（省政府令第138号）、《泉州市国有土地上房屋征收与补偿规定》（泉政规〔2024〕6号）等相关文件。

　　二、主要内容

　　厂票安置是指征收厂房时，将厂房征收补偿权益货币量化后，计入厂票面值并发放给被征收人，被征收人持厂票自行购买符合条件的房源实现补偿安置的方式。提供货币补偿、以旧换新、厂票补偿等三种方式，被征收人可根据生产经营需求自主选择，也可选择多种方式组合使用。