德农函〔2026〕62号

　　答复类型：A

王宝委员：

　　您提出的《关于提升我县农村蔬菜种植产销效率的建议》收悉，非常感谢您对我县蔬菜工作的关心与支持，现将办理情况答复如下：

　　一、强化规划引领，推进标准化绿色生产转型。一是优化产业布局。结合各乡镇资源禀赋与产业基础，盘活闲置农田、零散耕地，引导蔬菜产业由零星分散种植向适度规模化、连片化、集约化发展转变，持续优化全县蔬菜产业布局，因地制宜发展乡镇特色蔬菜产业。二是打造示范样板。以家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体为抓手，培育标准化蔬菜种植示范基地，发挥以点带面辐射作用。目前已在赤水镇、美湖镇建成市级现代农业产业园蔬菜基地。三是严把质量安全关口。常态化下沉开展农产品质量安全宣传指导，落实农产品定性、定量检测，规范建立检测台账，不断完善农产品质量安全监管与溯源体系，严格执行承诺达标合格证制度，推动蔬菜产品全程可查、可溯、可监管。2026年上半年，我县共开展蔬菜农残速测2538份，完成监督抽样81批次、风险监测抽样148批次，检测结果均合格。

　　二、压实工作责任，强化蔬菜产业服务保障。一是加强统筹调度。蔬菜产业提质增效已纳入“十五五”农业农村现代化发展规划及乡村产业振兴重点工作，统筹协调各相关部门、乡镇协同发力，聚焦蔬菜产业提质增效重点任务，细化工作举措、压实工作责任。二是建强专家服务队伍。我局于2025年2月整合各业务骨干力量，下发《德化县农业农村局关于公布农业项目专家库成员名单的通知》，公布各专业专家库名录50名，并要求各专家根据业务需要，常态化深入田间地头、种植基地开展指导、技术培训、难题答疑，精准掌握产业动态、生产难题和农户需求。

　　三、壮大经营主体，完善联农带农发展机制。一是推动合作社规范提质。引导蔬菜专业合作社规范化运行，引导散户农户抱团发展，不断提升农户组织化、产业化水平。二是培育引进龙头企业。坚持本土培育和外部引进相结合，重点招引、培育从事蔬菜种植、收购、加工、销售的农业龙头企业，现有省市蔬菜行业龙头企业2家（泉州市芹峰淮山食品有限公司、德化县仁和农业开发有限公司）。今年，我县签约引进浙江智汇谷控股集团，成立福建瓷都鲜生供应链有限公司，总投资11.6亿元，建立全省首个千万级的智能冷链生产加工中心，为蔬菜加工搭建新平台。三是健全利益联结模式。大力推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，积极发展订单生产、保底收购、保价回收机制，有效对冲市场波动风险，稳定农户种植预期，带动群众持续稳定增收。

　　四、拓宽销售路径，构建多元市场营销体系。一是推进农贸市场升级改造。近年来，县工信商务局统筹县瓷都市场运营公司累计投入1250多万元，完成德备、尚东、凤洋、南门等农贸市场新建及标准化改造，进一步畅通蔬菜流通渠道。二是深耕本地市场销路。持续深化蔬菜等农产品供销对接，引导种植经营主体与城区农贸市场、大型商超、机关学校食堂、餐饮企业建立长期稳定供货关系，保障本地蔬菜就近就地消化。三是完善终端网点布局。支持经营主体在城区设立蔬菜直销点、社区专柜、同城配送网点，推行基地直采、当日配送模式，压缩中间流通环节。四是激活线上销售渠道。依托电商平台、社群团购、直播带货等模式，拓宽线上销售渠道，根据市场需求开展定制化、订单化生产。目前，德化淮山、德化黄花菜、大铭生姜等特色农产品均有开通线上销售平台。五是推动农旅融合发展。结合乡村旅游、休闲农业，拓展蔬菜采摘体验、田园研学、会员宅配等新渠道，拓宽本地蔬菜线下实体销路。德化县英山珍贵淮山农民合作社依托省级劳动教育实践基地，开展淮山采摘、农耕研学活动，有效拓宽产品销路，为全县农业经营主体创新营销模式提供可借鉴样板。目前，我县正在筹建中国供销（德化·国际）智慧农副产品直批电商物流博览园，总投资约人民币8亿元，总建设用地面积约150亩，开创农旅及文旅相融合的产品营销新模式。

　　五、突出品牌赋能，提升产品价值产业知名度。一是构建品牌矩阵。重点聚焦淮山、生姜等特色蔬菜，按照“挖掘一个、培育一个、申报一个、授权一个、保护一个”路径，培育构建特色农业品牌矩阵，培育全国名特优新农产品蔬菜类4个（大铭生姜、德化淮山、德化黄花菜、德化合掌瓜）、特质农品蔬菜类2个（十八格黄花菜、芹峰淮山）、国家良好农业规范（GAP）认证主体蔬菜类1个（德化县十八格黄花菜专业合作社），品牌矩阵持续壮大优化。二是突出宣传赋能。积极拓宽线上线下营销渠道，坚持以展会经济赋能品牌出圈升级，年均组织40家次农业企业参与全国名特优新农产品对接展销、农交会等展会活动，全县特色农产品屡获殊荣，品牌辨识度、影响力和市场竞争力持续提质跃升。

　　六、健全配套保障，夯实产业高质量发展根基。一是健全工作推进机制。健全蔬菜产业常态化推进机制，统筹基地建设、技术推广、主体培育、品牌打造、市场拓展等重点工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是落实政策激励。我局联合县财政等多部门出台《关于印发<关于培育发展现代特色农林产业链的若干措施>的通知》(德农〔2026〕55号)，加大产业扶持力度，对标准化基地建设、设施提升、良种推广、品牌创建、示范带动成效明显的主体给予扶持奖励。三是优化金融保险服务。积极引导金融机构开发适配蔬菜产业的信贷产品，扩大产业信贷支持覆盖面，完善蔬菜种植保险保障，有效降低自然灾害和市场波动风险。目前，市农业农村局、市财政局对符合条件的新型农业经营主体贷款享有贴息。四是深化院校合作。持续对接农业科研院所、高校，引进先进技术、优良品种，常态化开展高素质农民培训、技能培训等，培育新型职业农民和本土农技人才。五是补齐基础设施短板。持续改善蔬菜主产区田间道路、灌溉排水、产地初加工、仓储保鲜等基础设施条件，全面夯实产业发展根基，持续推动我县蔬菜产业规模化、标准化、品牌化发展，为全面推进乡村产业振兴、促进农民持续增收提供有力支撑。

　　再次感谢您对我们工作的支持和关注，下一步，我们将充分吸纳您的宝贵建议，持续优化工作举措，加强部门协同，持续细化举措、狠抓落实、久久为功，全力推动全县蔬菜产业规模化、标准化、品牌化、市场化高质量发展。

　　主办单位：德化县农业农村局                   

　　分管领导：黄金洪               

　　经办人员：叶鹏鹏                       

　　联系电话：23512467

　　德化县农业农村局

　　2026年8月6日

　　（此件主动公开）