德农函〔2026〕44号

　　答复类型：A

陈仁韶等4位代表：

　　您提出的《关于盘活闲置撂荒土地促增收稳就业的建议》收悉。首先感谢您对我县农业农村工作的关心和支持。现将您的建议办理情况答复如下：

　　今年来，我县认真贯彻中央及省、市关于粮食安全工作的部署要求，始终将遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”作为“三农”工作的重中之重，着力优化土地资源配置，推动农业产业化经营，唤醒农村沉睡资源。

　　一、强化组织领导，高位推动责任落实。一是建立县级党委政府统筹协调、乡镇党政主要负责同志主抓、分管领导具体抓、层层抓落实的责任体系。二是建立镇村两级统筹利用撂荒地工作台账，定期开展实地督查核实，不定期摸排更新台账。三是建立“县领导抽查+专班督查+专题反馈整改”闭环督导机制，通过看资料、对台账、走田间、下地头等方式，有力推动撂荒地复耕复垦高质高效完成。

　　二、优化奖补政策，多方撬动复耕热情。一是在上级惠农政策基础上，出台县级扶持措施，对复耕10亩以上种粮的给予奖励。二是大力宣传和落实耕地地力补贴、农机购置补贴等粮食补贴政策，切实提高种粮农民积极性。三是将闲置耕地复耕与高标准农田建设紧密结合，大力新建或改造提升高标准农田，同步实施土壤改良、灌溉修复、机耕道建设，大幅提升农田基础设施水平。

　　三、活化工作载体，盘活存量耕地资源。一是创新推行国有企业助力粮食生产工作机制，控股成立“农优产业发展有限公司”，联合村集体经济组织预流转闲置散碎耕地，采取“国企流转+集中整治+招商经营”模式，吸引种粮大户、企业集中流转、整合经营，有效推进边远村庄闲置耕地的盘活耕种。二是严格落实救灾备荒种子储备制度，每年储备杂交稻种子1.5万公斤，并根据年度粮食种植面积和产量任务，科学安排储备计划。

　　今后，我们将持续加大撂荒地整治力度，切实推动闲置撂荒土地盘活利用工作取得更大成效，为促进农民增收、稳定农村就业、推进乡村振兴作出积极贡献。

　　分管领导：陈仁杰

　　经办人员：刘毅伟

　　联系电话：23522525

　　德化县农业农村局

　　2026年6月17日

　　（此件主动公开）