2025年12月，德化县文化体育和旅游局在开展辖区内旅行社执法检查时，发现某旅行社（以下简称该旅行社）存在组织开展出境旅游活动而未依法取得相应经营许可的行为。该旅行社《旅行社业务经营许可证》核准的经营范围仅为境内旅游业务和入境旅游业务，却先后招徕旅游者为其提供前往港澳、金门等地区的出境旅游服务。上述旅游活动均属“出境旅游”范畴，已超出其许可范围，属于未经许可经营出境旅游、边境旅游业务的行为。
二违法性质及法律依据
经查明，该旅行社未经许可经营出境旅游业务的行为，违反了《中华人民共和国旅游法》第二十九条第二款的规定，根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第二款规定，德化县文化体育和旅游局依法对该旅行社作出违法所得人民币21977元、罚款人民币20000元、停业整顿7日的行政处罚，同时对旅行社直接负责的主管人员作出罚款人民币3500元的行政处罚。
三案件典型意义
该案的依法查处，一方面有效警示辖区旅游经营者严格恪守资质许可范围，依法依规开展经营活动，切实压实企业守法经营主体责任；另一方面引导社会公众和广大游客增强安全出行意识，出境旅游时审慎选择具备合法经营资质的旅行社，切实维护自身合法权益。
本案办理对净化德化县旅游市场环境、规范行业经营秩序、提升文旅市场治理水平、保障游客合法权益具有较强的示范引领和普法教育作用，为持续营造安全、有序、健康的文旅市场环境提供了有力实践支撑。
法条链接 《中华人民共和国旅游法》
第二十九条 旅行社可以经营下列业务：
（一）境内旅游；
（二）出境旅游；
（三）边境旅游；
（四）入境旅游；
（五）其他旅游业务。
旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定。
第九十五条 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备：35052602000172号
