• 索 引 号:QZ11100-1500-2019-00037
    • 备注/文号:德政〔2019〕88号
    • 发布机构:德化县人民政府办公室
    • 公文生成日期:2019-07-09
    德化县人民政府关于“中国德化china小镇”(雷峰镇蕉溪村)土地和房屋征收补偿安置实施方案的批复
    时间:2019-07-09 17:26

     

    雷峰镇人民政府,县土地储备中心:

    中国德化china小镇(雷峰镇蕉溪村)土地和房屋征收补偿安置实施方案已经县政府研究同意,请抓紧组织实施。

     

    附件:中国德化china小镇(雷峰镇蕉溪村)土地和房屋征收补偿安置实施方案

     

     

                                 德化县人民政府

    2019年7月9日

    附件

     

    中国德化china小镇(雷峰镇蕉溪村)

    土地和房屋征收补偿安置实施方案

     

    一、总则

    (一)指导思想

    为维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,妥善做好土地和房屋征收的补偿安置工作,本着“以人为本、依法依规、公开透明、和谐稳定”的原则,确保土地和房屋征收与补偿工作顺利进行。

    (二)法律法规及政策依据

    1.《中华人民共和国土地管理法》;

    2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);

    3.《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》;

    4.《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》;

    5.《泉州市人民政府关于印发泉州市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》;

    6.《德化县城区外周边乡镇土地和房屋征收补偿安置实施方案》(德委〔2019〕35号)

    7.相关法律法规及配套政策。

    (三)土地和房屋征收工作实行“六公开,两监督”

    1.六公开

    (1)土地和房屋征收与补偿有关政策公开;

    (2)土地和房屋征收与补偿工作程序公开;

    (3)被征收的房屋坐落、结构、建筑面积、各种附属物和土地情况公开;

    (4)安置地(房)的地段、坐落、户型、层次、面积公开;

    (5)被征收人搬迁验收时间、选地(房)顺序号公开;

    (6)被征收人的补偿安置情况及房屋搬迁过渡情况公开。

    2.两监督

    (1)接受有关部门和社会的监督;

    (2)接受被征收人的监督。

    (四)土地和房屋征收主体及征收范围、期限

    1.本方案土地和房屋征收人为德化县土地储备中心。

    2.征收实施单位为德化县雷峰镇人民政府。

    3.征收范围:德化县蕉溪村上蕉溪规划区 (具体详见项目规划红线图)。

    4.征地、房屋征收协议签订和奖励、优惠、搬迁腾空验收移交期限以公告为准。

    (五)工作职责与任务

    1.中国德化china小镇项目建设领导小组成员单位和各有关部门要加强领导,密切配合,扎实推进项目安征迁工作。县直相关单位要各司其职,各负其责,积极配合,主动服务,确保项目开发用地和建设顺利实施。

    2.根据《中华人民共和国土地管理实施条例》第25条规定精神,本项目安征迁工作实行“属地管理、分级负责、任务包干、责任包干、限期完成”原则。乡镇主要领导为项目安征迁工作第一负责人,同时抽调品德端正、作风扎实、工作能力强的干部组成强有力征迁组,确保顺利推进项目安征迁工作。项目办设立安征迁款项专户,及时做好补偿款的发放工作,确保工程建设“无障碍”施工。

    (六)土地和房屋征收补偿安置方式、安置地点

    1.私人住宅

    (1)房屋征收补偿安置方式:采取货币补偿、产权调换、安置地安置等三种。同一被征收人只能选择产权调换或安置地安置其中的一种安置方式,不能同时选择产权调换、安置地安置。

    (2)产权调换安置房地点:原则上实行就地就近安置的办法,具体位置详见项目规划红线图。

    (3)选择安置地的安置地点:具体位置详见项目规划红线图。

    2.被征收祖厝产权人选择产权调换的可析分或共同共有,安置补偿后不得再安排用地建设祖厝。

    3.征收机关、企事业单位房屋按有关规定补偿安置。

    4.征收中涉及军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等房屋的,依照有关法律、法规的规定补偿安置。

    (七)被征收房屋合法手续的认定原则

    1.依照法律法规和政策规定,持有有效土地使用权证及房屋所有权证、不动产权证书的房屋为完全产权。

    2.为照顾被征收人利益,结合历史事实,虽不具有前款有效证件,但在规定期限内完成签订协议并搬迁腾空,被征收房屋具有以下手续之一的,可视为完全产权:

    (1)持有解放前相关契证的房屋;

    (2)持有“土改”时县级人民政府颁发的土地房屋所有权证记载的房屋;

    (3)1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前,经有权机关批准在规定时间内基建的房屋;

    (4)1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施后1998年12月31日前,原规划区内经县人民政府批准在规定时间内基建的房屋,原规划区外经乡镇人民政府批准在山杂地上按规定时间内基建的房屋;

    (5)持有2002年12月31日前县土地清查完成凭据(包括福建省代收行政罚款收据原件)的房屋;

    (6)因县政府建设项目用地需要而拆迁安置但未办理权属登记的房屋。

    (八)被征收房屋建筑面积的计算方法

    已经办理房屋所有权证的被征收房屋,若产权证载明的建筑物与现状一致的,以产权证载明的建筑面积为准,不再重新测量;若不一致的,按有关规定予以认定。未办理权属登记的被征收房屋,由征收人按规定组织中介测绘机构按国家现行的房产测量规范计算建筑面积。

    (九)征收被抵押的房屋依照国家有关担保法律规定执行。

    (十)房屋权属不清的处理办法

    征收产权人下落不明、暂时无法确认产权和其他产权不清的房屋,必须实行产权调换。征收前,征收人应就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

    (十一)被征收人在规定的时间内,完成签订协议并搬迁腾空移交房屋的,给予奖励和优惠;未在规定的时间内完成签订协议并搬迁腾空移交房屋的,一律不予奖励和优惠。

    (十二)强制措施

    1.房屋征收部门与被征收人依照本方案的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋和安置地的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。补偿协议签订后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

    2.被征收人在公告的签约期限内未签订补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请县人民政府按照本方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

    3.被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,征收人依法申请人民法院强制执行。

    凡被实施强制执行的房屋,不再适应本方案的优惠、奖励办法。

    二、房屋征收补偿安置实施办法

    (十三)住宅货币补偿的办法

    被征收人在规定的期限内完成签订协议并搬迁腾空,将房屋交付征收人后,由征收人一次性付清征收补偿费。

    各类房屋货币补偿标准委托具有相应资质的房地产评估机构按规定评估确定。

    (十四)住宅产权调换的补偿安置办法

    1.产权调换实行“先签订协议并搬迁腾空,先领取选房顺序号”及“调换相应产权面积”的原则。

    按照“先签订协议并搬迁腾空,先领取选房顺序号”原则,在规定的期限内完成签订协议并搬迁腾空移交房屋的当日由征收部门或征收实施单位发给被征收人“搬迁腾空验收证”,被征收人凭“搬迁腾空验收证”以指定时间段或单个工作日为批次公开抓阄方式确定并换取“选房顺序号”。(注:多处产权的被征收人以最后腾空的房屋时间为准)安置时,被征收人凭“顺序号”按顺序在规定时间、指定安置区内选房,否则视为放弃此顺序。

    为落实国家保护台、港、澳同胞及华侨权益政策,被征收人的房屋经县侨办、台办确认为台、港、澳同胞及华侨私有房屋的,被征收人在签订协议并搬迁腾空的当日优先于当日或指定时间段其他被征收人取得“选房顺序号”;若同一工作时间内有两户或两户以上房屋完成签订协议并搬迁腾空的,“选房顺序号”以公开抓阄的方式优先确定。

    2.安置房等面积产权调换部分保留被征收房屋原土地使用权类型。

    3.产权调换结算办法

    (1)必须以最接近被征收房屋面积(包括奖励和优惠部分)的原则来选择安置房。被征收人仅可安置一套的,原则上其被征收房屋的面积必须达到所选安置房面积的25%以上;被征收人可选择2套及以上的,选房后剩余的被征收房屋面积不足所选安置面积50%的,不予产权调换,实行货币补偿。安置房面积超过其可产权调换的房屋面积的15㎡以内(含15㎡),按安置房市场价(不含层次差价,下同)的85%结算,15㎡以上25㎡以内(含25㎡),按安置房市场价的90%结算,超过25㎡以上的一律按安置房市场价结算,安置房市场价委托具有相应资质的房地产评估机构进行评估;属住房困难户的,在征收公告规定的时间内签订协议并腾空房屋,经集体研究公示无异议后,按本条款第4项执行,超出可扩购安置面积的按市场价计算。

    (2)被征收人在同一征收范围内有多处房屋被征收的,按累计后的被征收房屋总建筑面积进行补偿安置。

    (3)分户析产原则。选房前以有房产继承权的子女达到法定婚龄为析产户,如未达到法定婚龄的子女应与父母合计立户析产。

    (4)住房困难户的认定:户籍在本乡镇区,其在城区、乡镇区内住房面积(包括亲属父母、子女另有房产的应合并计算)较小的(人均居住面积小于20㎡);按人均可扩购的面积和扩购价格进行安置扩购。无偿安置及享受扩购价格的面积,土地使用权类型属行政划拨,享受住房困难户的,不得析分,住房困难户可扩购的面积和价格详见附表1。

    (5)选择在总7层(含7层)以下安置房的被征收人不需缴交楼层层次差价;选择7层以上安置房的被征收人应交楼层层次差价。安置房楼层层次的确定以自然资源局规划审批的设计图纸为准,层次差价依据〔2010〕77号县政府会议纪要执行(详见附表9)。

    (6)征收人或征收实施单位交房时,被征收人应按规定补交超出安置面积的房屋价款和层次差价、住宅专项维修资金给征收人。如被征收人逾期交付款项,应按逾期之日起承付应交款额日千分之三违约金,且征收人或征收实施单位不承担第十八条第二款第2项规定的违约责任;被征收人逾期3个月未交付款项,取消全部奖励。

    (7)被征收人应按选房后房屋面积(含扩购部分)缴交住宅专项维修资金,标准按德建〔2007〕110号文件执行(详见附表7)。

    (8)为规范物业管理活动,维护小区住户和物业管理企业的合法权益,改善生活和工作环境,安置户应服从小区物业管理的有关规定并自行缴交物业管理费及住宅专项维修资金等相关费用。

    (9)产权调换安置房装修标准详见附表3。

    (十五)选择安置地的补偿安置办法

    1.选择安置地的安置方式,原则上采用“集中成片、统一规划,加强监管、统一立面设计,自行建设、集中配套”的安置办法。集中安置的安置地由征收人或征收实施单位负责统一征用。

    2.房屋征收补偿标准

    (1)征收住宅房屋建筑物货币补偿标准委托具有相应资质的房地产评估机构评估按规定评估确定。

    (2)被征收房屋建筑占地面积按建筑物外墙及滴水和阳台的垂直投影面积计算,天井、内埕、附属物、雨蓬用地面积不计算建筑占地面积;被征收房屋建筑占地面积,全部由具有相应资质测绘单位按相关规定测量确认。

    (3)征收房屋附属物及其它构筑物不安排安置用地,具体补偿标准详见附表4。

    3.选择安置地的集中统一安置实施办法

    (1)要遵循“一户一宅”的原则,每户(产权人)被征收户最多只能选择两个开间(约54×2=108m2占地面积、包括出挑和阳台的投影面积)的安置用地,剩余的安置用地由征收单位回购。

    (2)安置地分户安置原则。安置户选地前不可析分,选地后可过户给有房产继承权的子女法定婚龄户,父母与其中一子女法定婚龄户合户。

    (3)安置地的建筑占地面积按被征收合法建筑占地面积的75%进行安置。

    (4)被征收人可安置建筑占地面积不足一个开间一半的,不安排安置用地,只能选择产权调换补偿安置,等于或超过一半的可扩购至一开间。扩购或回购的安置地价格委托具有相应资质的房地产评估机构评估确定。

    (5)按照“先签订协议并搬迁腾空的先领取选择安置地顺序号”的原则,在规定期限内完成签订协议并搬迁腾空移交房屋的当日由征收人或征收实施单位发给被征收人“搬迁腾空验收证”,被征收人凭“搬迁腾空验收证” (注:多处产权的被征收人以最后腾空的房屋时间为准)以指定的时间段或单个工作日为批次公开抓阄方式确定并换取“选择安置地顺序号”。安置时,被征收人凭“选择安置地顺序号”按顺序在规定时间、指定安置区内选地,否则视为放弃此顺序。

    为落实国家保护台、港、澳同胞及华侨权益政策,被征收人的房屋经县侨办、台办确认为台、港、澳同胞及华侨私有房屋的,被征收人在签订协议并搬迁腾空的当日优先于当日或指定时间段内其他被征收人取得“选择安置地顺序号”;若同一工作时间内台、港、澳同胞及华侨有两户或两户以上房屋完成签订协议并搬迁腾空的,“选择安置地顺序号”以公开抓阄的方式优先确定。

    (6)同一被征收人在同一征收范围内有多处房屋被征收的,按累计后的被征收房屋(包括祖厝)产权面积合并安置。

    (7)安置地规划建设方案由征收实施单位统一规划,各房屋产权人根据征收实施单位提供的立面方案和主体设计指导意见,以幢为单位自行委托有资质的设计单位进行地质勘察、施工图纸设计,并办理施工图设计文件审查,费用自理;办理施工许可并委托有资质的施工单位进行施工,依法接受有关部门质量安全监督。

    4.被征收人的建房手续由被征收人自行办理。办理建房手续规费属于新建房屋建筑面积与被征收房屋建筑面积等面积部分由征收单位承担;属于被征收人新建房屋建筑面积超过被征收房屋建筑面积的,按有关部门规定的标准在签订供地协议时缴纳,其中土地出让金的缴纳,在办理不动产权证书时按照德化县人民政府公布的现行基准地价文件规定标准,根据被征收人安置地所处的地级全额缴纳;有关税收按新建房屋总建筑面积由被征收人按规定全额缴纳。

    5.电力配套由征收实施单位统一实施,但新建房屋建筑面积超过被征收房屋建筑面积部分的电力配套费用由被征收人承担。

    6.安置地的土地使用权性质。属于新建房屋建筑面积与被征收房屋建筑面积等面积部分按原土地使用权性质;属于新建房屋建筑面积超过被征收房屋建筑面积部分,按规定缴纳土地出让金后办理出让手续。

    (十六)房屋周边空地超出建筑占地1倍以上部分的土地按60元/㎡征收标准补偿,1倍以内的不予补偿。

    (十七)其它附着物及私有地下室的征收补偿安置办法

    1.征收临时搭盖、附属建筑物、构筑物等地上附着物一律按货币补偿,补偿标准见附表4。

    2.选择产权调换和安置地的有线电视、电话(宽带移机)、自来水、供电、空调的迁移费用按两次包干给予补偿,选择货币补偿的按一次包干给予补偿,补偿标准见附表4。

    3.私有地下室的补偿办法。有合法权属来源的私有地下室和车库一律按评估价进行货币补偿;无合法权属来源的私有地下室和车库,按附属物补偿标准给予货币补偿。

    (十八)住宅用房搬迁过渡补助办法

    1.选择货币补偿的

    根据“附表2”标准一次性发给被征收人一次搬迁补助费。

    2.选择产权调换的

    (1)搬迁补助费:根据“附表2”标准一次性发给被征收人两次搬迁补助费。

    (2)过渡期限及方式

    ①搬迁过渡期限:自签订征收补偿安置协议并搬迁腾空验收通过之日起36个月以内。

    ②搬迁过渡方式:被征收人领取临时过渡补助费自行过渡,按“附表2”标准先发给24个月的临时过渡补助费,第25个月起按实际过渡月数支付。

    ③临时过渡时间计算:过渡时间自被征收人完成签订协议并搬迁腾空验收通过之日算起,至征收人通知交房之日止,再按原标准发三个月临时过渡补助费。属征收人的责任,造成过渡期限超出36个月,从逾期之日起,征收人应每月双倍付给临时过渡补助费。

    3.选择安置地的

    征收私有房屋由被征收人自行解决过渡房,过渡补助费补偿标准按被征收合法房屋建筑面积×6元/㎡·月×过渡期限(从腾空验收通过日至供地日后6个月止)给予补偿,被征收人搬迁补助费按被征收合法房屋建筑面积3元/㎡一次性发给被征收人两次搬迁补助费。

    临时过渡时间计算:过渡时间自被征收人完成签订协议并搬迁腾空验收通过之日算起至供地日后6个月止(以供地公告为准)。属征收人的责任,造成过渡期限超出36个月,从逾期之日起,征收人应每月双倍付给临时过渡补助费。

    (十九)电力、通讯、供水、供气设施迁移

    需动迁的电力、供水、供气、通信、广电、地下光缆等设施由权属单位按规定的时间内自行迁移,迁移费用自理。

    (二十)企业厂房、仓库等建筑物及设备征收补偿标准

    根据《德化县人民政府关于印发德化县土地收购储备管理规定的通知》(德政〔2016〕288号),企业厂房、仓库等土地收购,由有资质的房地产评估机构对工业用地所处地段的土地、厂房、其他地上建筑物、构筑物及无法搬迁的生产设备等进行综合评估后,提交项目领导小组集体研究决定,一次性给予收购补偿。

    (二十一)房屋被征收后,土地使用权同时收回,被征收房屋及附属物的建筑材料归征收单位所有。

    三、土地征收补偿办法

    (二十二)土地征收补偿标准

    征收耕地、园地、林地等土地,补偿标准按《德化县人民政府关于实施德化县征地区片综合地价的通知》(德政〔2017〕64号文)规定的标准执行。

    1.水田:40000元/亩,加上1000元/亩的青苗补偿费。

    2.果园地:每亩=水田*0.37=14800元/亩,加上整畦费1500元/亩,再加上果树补偿费。

    3.林地:经济林=水田*0.37=14800元/亩,非经济林=水田*0.24=9600元/亩,加上1000元/亩的林木青苗补偿费。

    (二十三)其他地上物补偿

    1.征收果树及名贵树种补偿标准详见附表5、附表6。

    2.坟墓:

    (1)迁移方式:有集中迁墓区的,统一迁到集中迁墓区;没集中迁墓区的,一律采取火化处理;

    (2)大宗族墓(10代、200户、1000人以上)6000元/座,小宗族墓(5代、20户、200人以上)4000元/座;

    (3)水泥、灰石墓3000元/座;土墓1500元/座;

    (4)尸骨罐按个补偿:300元/个;

    (5)无主坟墓500元/座。

    3.饮水设施:

    (1)简易水井500元/个;砖砌粉刷或石砌水井200元/m3。

    (2)蓄水池:200元/ m3;不足1 m3按1 m3计算。

    (3)“人饮工程”补偿标准详见附表8。

    4.土地征收协议签定后,被征收土地应按时交付使用。对于在土地和房屋征收协商期间抢种的林木、果树和抢建的地面附着物不予补偿。

    四、优惠、奖励办法

    (二十四)被征收人在规定或提前的时间内,完成签订协议并搬迁腾空的,给予下列优惠或奖励:

    “规定时间”以中国德化china小镇项目建设领导小组发布的公告为准。

    “规定时间内提前”指在规定时间内提前1个月签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的。

    1.面积奖励:

    (1)私人合法建筑选择产权调换和货币补偿的优惠或奖励:

    ①平屋、总二层房屋外墙至滴水线的水平投影面积部分按50%计算补偿安置面积。

    ②平屋的天井按50%计算补偿安置面积(必须是房屋四周围合的平屋天井)。

    ③利用坡屋顶空间作阁楼的(与主体房屋同时建造),其楼层高度在2.2m (含2.2m)以上按100%计算面积,2.2m以下至1.6m之间按50%计算面积,1.6 m以下按附属物进行补偿)。

    ④通往屋面的风楼、屋面梯间(与主体房屋同时建造),其楼层高度低于2.2m (不含2.2m)的,不计算建筑面积,按附属物给予补偿;层高超过2.2m (含2.2m)的,可计算征收建筑面积。

    ⑤祖祠堂、公妈厅层高超过6m(含6m,层高指坡屋面与墙体接触最低点高度)的,面积按2倍计算。

    ⑥被征收房屋属平房或只建一层的,按被征收房屋的面积(不含奖励增加面积部分)给予增加30%的补偿安置面积;总二层的按被征收房屋的面积(不含奖励增加面积部分)给予增加20%的补偿安置面积;总三层及三层以上的不予增加补偿安置面积。

    (2)私人合法建筑选择安置地的优惠或奖励:

    ①占地面积:

    在规定时间内签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,选择第一排的安置地安置面积不予奖励,按70%确定;选择第一排以外的安置地安置面积按被征收合法建筑占地面积的90%给予确定。

    在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,选择第一排的安置地安置面积按被征收合法建筑占地面积的80%确定;选择第一排以外的安置地安置面积按被征收合法建筑占地面积的100%确定。

    ②建筑面积:

    在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,其建筑面积的优惠或奖励奖励标准参照选择产权调换和货币补偿的优惠或奖励(见本条第一款第1项)。

    2.货币奖励:

    (1)选择安置地的合法建筑房屋搬迁奖励办法(不含优惠奖励增加面积部分):

    ①整座(幢)在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励250元/㎡。

    ②逾期签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,不予奖励。

    (2)选择产权调换的合法建筑房屋搬迁奖励办法(不含优惠奖励增加面积部分):

    ①整座(幢)在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励300元/㎡。

    ②整座(幢)在规定时间内签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励150元/㎡。

    ③逾期签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,不予奖励。

    (3)选择货币补偿方式房屋奖励办法(不含优惠奖励增加面积部分):

    ①整座(幢)在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励500元/㎡。

    ②整座(幢)在规定时间内签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励150元/㎡。

    ③逾期签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,不予奖励。

    (二十五)征收违法违章建筑物原则上不予安置和补偿。由于历史原因存在的违法(章)建筑,在规定的时间内完成签订协议并搬迁腾空验收的,参照2007年4月11日德化县人民政府县长办公会议纪要德政专8号文、德政〔2010〕62号文的处理办法执行,详见附表10。

    五、其他事项

    (二十六)被征收人对房屋、土地权属有争议的,由所在乡镇、村协调解决,相关部门应给予积极配合,不得影响项目建设实施。

    (二十七)地类参照全国第一次和第二次农村土地调查成果,并结合现状认定。

    (二十八)从本《方案》发布之日起,被确定征收的房屋,任何人不得毁坏或拆走建筑物及其附属设施,否则,征收人可根据被拆走或毁坏的程度相应减少补偿费。征收范围确定后任何被征收单位和个人进行抢修、抢建、扩建、改建以及抢种的多年生植物,一律不予补偿。

    (二十九)故意扰乱征收工作秩序,煽动闹事,损坏和哄抢财物,强占房屋,妨碍征收工作人员执行公务的,由公安机关依照治安管理处罚法依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

    (三十)被征收土地的地上青苗物和被征收房屋建筑物、附着物等都归征收人所有。房屋、厂房被征收后,土地使用权同时收回。任何单位和个人不得私自拆除、损坏和出卖。否则,应照价赔偿,并追究相关法律责任。

    六、附则

    (三十一)涉及集体土地上房屋的征收补偿,应先按程序把集体土地转为国有土地后,按国有土地上房屋的征收补偿办法执行。

    (三十二)本方案未尽事宜按相关法律、法规执行。

    (三十三)本方案解释权归德化县住房和城乡建设局、德化县土地储备中心、中国德化china小镇项目建设领导小组。

    (三十四)本实施方案自发文之日起实施,仅适用于中国德化china小镇项目。

     

    附表:1.乡镇住房困难户可扩购面积和价格

    2.房屋搬迁补助费和临时过渡补助费标准

    3.产权调换安置房装修标准

    4.附属物等项目补偿标准

    5.果树补偿标准

    6.名贵树种补偿标准

    7.住宅物业专项维修资金收取标准

    8.“人饮工程”补偿标准表

    9.安置房楼层层次差价表

    10.无法确认为合法建筑的房屋处理办法

     

     

     

     

     

     

     

     


    附表1

    乡镇住房困难户可扩购面积和价格

    人均可扩购面积

    人均扩购建筑面积

    扩购价格

    不足20m2的,可扩购至20m2

    20m2以内部分

    免费

    人均建筑面积不足30m2的,可扩购至30m2

    20以上-30m2部分

    1500元/m2

    人均建筑面积不足40m2的,可扩购至40m2

    30以上-40m2部分

    2500元/m2

     

     

     

    附表2

    房屋搬迁补助费和临时过渡补助费标准

    项目

    搬迁补助费(元/m2·次)

    临时过渡补助费(元/m2·月)

    住宅

    营业性店面

    住宅

    标准

    3

    3

    6

     

     

     

    附表3                  

    产权调换安置房装修标准

     项目

    装修标准

    外部及公共部分装

    修标准

    外墙按统一规划设计进行装修,外墙铝合金窗,屋面配设防水隔热;楼梯间墙体涂料饰面、地面水泥抹面、不锈钢扶手。

    内装修标准

    套房内初装修:

    (1)内墙砌筑及水泥砂浆打底;

    (2)总入户门统一安装防盗门。室内分户门、楼地面、卫生间、厨房间等由用户自行安装、装修;

    (3)自来水或山泉水、供电、电话、有线电视管道线路到户(指总入户门内),入户费由用户自理。自来水入户水表及表后工料费和电话、有线电视迁移费及材料费由用户自理。

     

     

     

    附表4

    附属物等项目补偿标准

    项目

    计算单位

    单价(元)

    说明

    树木

    80

    一般树木高5米以上

    50

    一般树木高2-5米

    毛竹

    10

    绿竹

    40

    围墙

    m3

    250

    石体

    300

    砖体

    150

    土体

    200

    土石混

    m

    500

    厕所

    m2

    80-300

    土木200元/m2、砖木250元/m2、砖混300元/m2、水泥瓦100元/m2、油毡80元/m2(均指室外厕所)

    鱼池

    1500

    牛(猪)舍

    m2

    200-300

    土木200元/m2、砖木250元/m2、砖混300元/m2

    煤、柴间及其它构筑物、搭盖等

    m2

    300

    砖混土结构

    250

    砖木结构

    200

    主架机砖(空心砖),屋面铁皮

    150

    主架机砖(空心砖)屋面为油毛毡(木棉瓦)

    100

    主架竹(木),屋面为油毛毡(木棉瓦)

    风楼

    m2

    100-300

    砖木250元/m2、砖混300元/m2、土木200元/m2

    油毡100元/m2、水泥瓦150元/m2

    阁楼

    屋面梯间

    庭埕

    m2

    40-80

    庭埕是指围墙内的埕地,即土埕40元/m2、砖埕60元/m2、水泥埕、石埕80元/m2、

    花坛

    m2

    200-300

    水泥砂浆抹面200元/m2、贴瓷砖300元/m2

    空调移机

    150

    电话移机

    158

    包括宽带迁移费

    有线电视

    100

    供电电表

    80

    自来水表

    100

    窑炉

    m3

    1000元

    搅土池

    m3

    200

    水碓

    (含水车、车碓、碓臼等)

    一拖一

    12000

    以一个水车带动一个碓头为一拖一,一个水车带动二个碓头为一拖二依此类推。

     

     

    一拖二

    15000

    一拖三

    18000

    一拖四

    21000

    一拖五

    24000

    一拖六

    27000

    一拖七

    30000

    一拖八

    33000

    附表5

    果树补偿标准

    果茶品种

    补偿标准

    盛产

    初产

    未产

    苗木

    板栗、梨

    500元/棵

    200元/棵

    50元/棵

    10元/棵

    200元/棵

    100元/棵

    50元/棵

    10元/棵

    桃、李

    300元/棵

    200元/棵

    100元/棵

    10元/棵

    柑桔类

    400元/棵

    250元/棵

    50元/棵

    10元/棵

    枇杷、酸梅、杨梅、葡萄等杂果类

    100元/棵

    50元/棵

    30元/棵

    10元/棵

    铁观音

    12000元/亩

    7000元/亩

    5000元/亩

    0.30元/棵

    佛手

    10000元/亩

    6000元/亩

    4500元/亩

    0.25元/棵

    毛蟹等

    8000元/亩

    5000元/亩

    4000元/亩

    0.20元/棵

    普通

    200元/株

    100元/株

    40元/株

    10元/株

    大油茶

    250元/株

    150元/株

    50元/株

    10元/株

    油桐

    150元/株

    100元/株

    50元/株

    10元/株

    苗圃

    6000元/亩,只补偿移植费用

    注:1、此补偿标准包括挖穴、定植、管理等费用。

    2、盛产树指种植6年以上,管理水平较高,有较高经济产量。

    3、初产树指种植3年以上,管理水平一般,有部分经济产量。

    4、未产树指种植1-3年,管理水平一般、未投产。

    5、苗木指种植1年以内。

    6、成片果园定植规格每亩最高不得超过70株。

        7、成片油茶定植规格每亩最高不得超过110株

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附表6

    名贵树种补偿标准表      单位:元

    名称

    单位

    补偿标准

    桂花树

    300

    (胸径21cm以上)

    150

    (胸径11—20cm)

    30

    (胸径4—10cm)

    10

    茶花树

    500

    (地径13cm以上)

    250

    (地径7—12cm)

    100

    (地径3—6cm)

    10

    樱花树

    500

    (地径11cm以上)

    250

    (地径7—10cm)

    100

    (地径3—6cm)

    10

    罗汉松

    500

    (胸径21cm以上)

    300

    (胸径11—20cm)

    150

    (胸径4—10cm)

    10

    樟树

    1000

    (胸径31cm以上)

    500

    (胸径21—30cm)

    100

    (胸径10—20cm)

    10

    红豆杉

    2000

    (胸径31cm以上)

    700

    (胸径15—30cm)

    150

    (胸径5—14cm)

    20

    其它名贵树种

    500

    (胸径31cm以上)

    250

    (胸径15—30cm)

    100

    (胸径5—14cm)

    10

    备注:胸径大于40cm以上的另行研究。

     

     

    附表7

    住宅物业专项维修资金收取标准

    项         目

    缴交标准(元/㎡)

    别墅

    50

    不带电梯的房屋

    20

    带电梯的房屋(总层数≤10层)

    25

    带电梯的房屋(10层<总层数≤20层=

    30

    带电梯的房屋(20层<总层数≤35层=

    40

    带电梯的房屋(总层数>35层)

    70

    地下室(按车位面积) 

    25

     

     

    附表8

     “人饮工程”补偿标准表

    镀锌钢管(元/m)

    塑料管(元/m)

    型号

    标准

    型号

    标准

    4分

    6.86

    4分

    5.3

    6分

    8.35

    6分

    5.7

    1寸

    11.50

    1寸

    7.2

    1.5寸

    14.36

    1.5寸

    11.6

    2寸

    22.10

    2寸

    16

    3寸

    36.8

    3寸

    26

    4寸

    33

    直径300

    80

    另加水管埋设工资:1.5元/m。

     

     

     

    附表9

    安置房楼层层次差价表

    安置房类别

    房屋层数

    层次

    层次差价(元/m2)

     安置房1

    带电梯12层房屋

     1-7层

    不加层次差价

     8-9层

    每层+50

    10-11层

    每层+40

     12层

    +0

    安置房2

    带电梯15层房屋

     1-7层

    不加层次差

     8-9层

    每层+50

    10-11层

    每层+40

    12-13层

    每层+30

     14层

    每层+20

    15层

    +0

    安置房3

    带电梯18层房屋

     1-7层

    不加层次差

     8层

    每层+40

    9-10层

    每层+50

    11-12层

    每层+40

    13-14层

    每层+30

    15-16层

    每层+20

    17层

    每层+10

    18层

    +0

    安置房4

    带电梯24层房屋

     1-7层

    不加层次差

     8-9层

    每层+30

    10-11层

    每层+40

    12-13层

    每层+50

    14-15层

    每层+40

    16-17层

    每层+30

    18-19层

    每层+20

    20-23层

    每层+10

    24层

    +0

    安置房5

    带电梯30层房屋

     1-7层

    不加层次差

     8层

    每层+10

    9-10层

    每层+20

    11-12层

    每层+30

    13-14层

    每层+40

    15-16层

    每层+50

    17-18层

    每层+40

    19-20层

    每层+30

    21-22层

    每层+20

    23-29层

    每层+10

    30层

    +0

    安置房6

    带电梯32层房屋

     1-7层

    不加层次差

     8-9层

    每层+10

    10-11层

    每层+20

    12-13层

    每层+30

    14-15层

    每层+40

    16-17层

    每层+50

    18-19层

    每层+40

    20-21层

    每层+30

    22-23层

    每层+20

    24-31层

    每层+10

    32层

    +0

    注:以上层次差价由低层到高层累加计算,如遇以上不同层次房屋,1-7层不计算层次差,最后一层层次差与倒数第二层相同,以中间两层(如24、25层房屋中间两层为12-13层,30、31层房屋为15-16层)加层次差50元为标准,层次差分别向高层和低层每两层减10元,直至层次差为10元时不再调整,以此类推。


    附表10               无法确认为合法建筑的房屋处理办法

    无审批手续的

    土地手续和建筑手续合法审批,但超时间违法建设的

    土地手续合法、建筑物部分不合法

    土地手续经镇政府审核,但未经县批准

    “土改”至1982.4.30

    按100%补偿

    按合法确认

    1982.5.1-1986.12.31

    按50%补偿

    按95%补偿

    按50%补偿

    按70%补偿(大队已审核)

    1987.1.1-1996.4.1

    按35%补偿

    按90%补偿

    按35%补偿

    按50%补偿

    城关中心区38平方公里以内

    1996.4.2-

    2000.7.21

    按15%补偿

    按85%补偿

    按15%补偿

    按40%补偿

    城关中心区38平方公里以外140平方公里内

    1996.4.2-

    2010.4.17

    按15%补偿

    按85%补偿

    按15%补偿

    按40%补偿

    城关中心区38平方公里以内2000年7月21日以后建设的不予安置补偿

    城关中心区38平方公里以外140平方公里内2010年4月17日以后建设的不予安置补偿

    备注:1.处理基本原则:①合法建筑的补偿从优,违法的从严;②2000年7月21日后违法的从严,1986年12月31日《土地管理法》实施前灵活处理;

    2.以上处理办法中除合法确认外一概不享受任何奖励;

    3.1982年5月1日为国务院《村镇建房用地管理条例》颁布实施时间;

    4.1987年1月1日为《土地管理法》实施开始时间;

    5.1996年4月2日为我县违法用地大清理截至时间;

    6.2000年7月21日为我县停止审批县城规划区内个人建住宅的时间;

    7.2010年4月17日为我县加强县城规划区规划管理的(德政〔2010〕62号)实施时间。


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     抄送:县财政局、自然资源局、住房和城乡建设局、林业局。

    德化县人民政府办公室          2019年7月9日印发

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