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德化县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告
发布时间:2021-01-08 15:36 浏览量: 字号:

德化县2020年国民经济和社会发展计划 执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告

 

          ——20201229日在德化县第十八届人民代表大会第五次会议上 

   德化县发展和改革局局长  周益国 

    

  各位代表: 

  受县人民政府委托,现由我向大会报告德化县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 

  一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况 

  今年来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县各级各部门在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市决策部署,坚持以“五个年”为抓手,全面统筹疫情防控和经济社会发展。一年来,我县攻艰克难,疫情防控扎实有效,持续保持“零确诊”“零症状感染者”;一年来,我县再创佳绩,成功入选国家县城新型城镇化建设示范名单、国家绿色矿业发展示范区、国家全域旅游示范区,获评全国文明城市荣誉称号;一年来,我县扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济发展呈现企稳向好的恢复性增长态势,主要经济指标大部分位居全市中上游水平。 

  ——地区生产总值295亿元、增长4.5%(预计数,下同); 

  ——一般公共预算总收入18.98亿元、增长0.8% 

  ——一般公共预算收入12.51亿元、增长4.5% 

  ——农林牧渔业总产值25亿元、增长2.5% 

  ——工业增加值138亿元、增长4.5% 

  ——建筑业增加值40亿元、增长8% 

  ——第三产业增加值104.5亿元、增长3.5% 

  ——固定资产投资增长6% 

  ——社会消费品零售总额92.1亿元、增长0.3% 

  ——实际利用外资0.26亿元、增长17.2% 

  ——自营出口商品总值30.98亿元、增长10.2% 

  ——全体居民人均可支配收入32500元、增长3.2% 

  ——城镇化率75.8% 

  ——建成区面积30.46平方公里; 

  ——高中阶段教育毛入学率97.2%,高等教育毛入学率60.3% 

  ——每千常住人口执业(助理)医师数2.2人,每千常住人口医疗机构床位数5.82张; 

  ——单位生产总值能耗排放量、二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放总量等节能减排指标完成市下达任务 

  2020年全县经济社会发展主要呈现以下特点: 

  (一)经济运行克难求进,发展质效不断提升 

  现代农业稳产增效。乡村振兴战略深入推进,建设高标准农田1.83万亩,完成粮食生产播种面积13.52万亩,创建省级乡村治理体系建设试点县、示范乡镇2个、示范试点村18个,上涌镇入选2020年全国农业产业强镇,国宝乡乡村振兴特色乡镇展获第十三届海峡两岸(泉州)农订会最佳展台奖新增国家地理标志农产品示范基地6个,市级以上农民合作示范社19家、家庭示范农场13家、林业专业合作示范社和示范家庭林场8家,省级优质农产品标准化示范基地3个;戴云农家等8家企业获得第二十一届中国绿色食品博览会金奖,春秋农林三产融合联合体获评农业产业化省级示范,祥山大果公司被纳入省级一二三产业“百千”增产增效行动重点企业 

  工业大盘稳定提质。坚持以落实“六稳”“六保”各项政策为抓手,全力推动复工复产、稳产满产,工业生产加快恢复提升,工业增速处于全市前列。兑现政策资金2.4亿元,运用1500万元企业应急保障周转资金帮助企业转续贷5亿元;引进自动化、半自动化生产线80台(套);陆升集团厂房B区技术改造等7个项目列入市级重点技改项目库;华夏金刚、同鑫陶瓷列入2020年省级工业新增长点,佳美公司等41家企业列入省、市一二三产业“百千”增产增效行动制造业重点扶持企业名单;双旗山金矿、邱村金矿、鑫阳铁矿入选全国绿色矿山名录。全县实现工业总产值395亿元、增长5.5%,其中,规模以上陶瓷、矿业分别实现产值235亿元、60.66亿元,分别增长7.3%8.5%  

  第三产业恢复提升。项目建设扎实推进,32个服务业重点项目完成投资25.93亿元。旅游业发展取得显著成效,石牛山景区完成提升并顺利开园迎客,水口镇获评全域旅游生态小镇,潘祠村被评为金牌旅游村,佛岭村入选第二批全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村,完成智慧旅游(一期)项目建设,基本建成“一码游德化”导览小程序,全县接待境内外游客超500万人次,旅游总收入达55亿元。电商产业加快突破,天猫服务中心、微拍堂、玩物得志平台落户德化,建成国内首个文玩供应链服务中心,成立直播工作室102间,350多家电商企业通过直播带货销售1亿多元,52家限额以上电商企业实现累计零售额12.6亿元、增长8%。商品房销售47.75万平方米、增长5.4%金融机构人民币存、贷款余额分别达236.58亿元、259.17亿元,分别增长8.03%16.95% 

  项目建设加快推进。加大项目攻坚力度,强化用林、用地等要素保障,全县213个重点项目完成投资151.3亿元,较上年增加27.1亿元、增长21.8%,其中,13个在建省市重点项目完成投资32.8亿元、完成年度投资计划的112.3%。招商选资力度持续加大,新引进项目59个、协议总投资186亿元,其中,投资额亿元以上项目23个,在谈项目74个、意向总投资159.96亿元。 

  重点领域加速突破,改革创新纵深推进 

  营商环境不断优化。开展2020年“营商环境攻坚提质”活动,全面清理不符合《优化营商环境条例》的规范性及其他政策文件;全省首创“一县通办”机制,推行“三机制、四通办、五免费”,持续深化企业开办、工程建设项目审批、乡镇便民服务等领域改革,1099个进驻县行政服务中心事项授权到窗口的单环节审批达88%,当日办结率达96%70.5%事项实现“一趟不用跑”;持续推进“三十五证合一”“证照分离”,新增市场主体1.19万户、增长26.6%,全县共有各类市场主体5.69万户。 

  创新能力持续增强。凝练生成一批科技项目,获科技部“科技助力经济2020”立项1项、省级科技项目立项5项、市科技项目立项16项,获得省科技进步一等奖1项、三等奖1项;新增高新技术企业33家,省级以上众创空间2家,省科技小巨人领军企业10家,市级新型研发机构2家、瞪羚企业15家、星创天地2家。 

  品牌培育成效明显。知识产权保护力度加大,成立“德化县知识产权维权服务中心”;新增专利1682件、国内商标6729件,国际注册商标44件,每万人口发明专利拥有量达11.65件。35家企业通过专利权质押获得贷款3.9亿元,212家企业共获专利奖励及专利权质押贷款贴息、贯标认证、国家及省优势示范、地理标志商标、马德里商标国际注册和单一国家注册等奖补资金1412.98万元。 

  (三)城乡建管持续完善,功能品质大幅提高 

  基础设施更加完善。投入11亿元实施24个市政提升工程完成农村公路提级及“单改双”66公里,新增城市道路30公里,新购置纯电动公交车35部,新增泊车位783新改建污水、供水、燃气管网63.63公里;维护路灯夜景超2300盏(次),新装路灯超1200盏,平均亮灯率达99.42%;抽水蓄能电站前期工作、李溪水库应急备用水源工程加快推进。 

  城市管理更加精细。推行“网格化+城市管理”机制,综合治理“乱摆乱卖”“乱搭乱建”等现象,加强主次干道、农贸市场等重点区域占道经营行为监管,合理设置地摊244位、便民摊点302位;严格控制新增“两违”,拆除“两违”11.2万平方米;新建或改造城区垃圾中转站5座、城乡公厕30座,垃圾无害化处理率达100% 

  城乡环境更加宜居。持续开展“一清二整三美化”,全县卫生考评稳居全市前列。实施“碧水清源”专项行动,加快推进雷峰蕉溪、美湖小尤溪、涌溪上涌段等清新流域样板工程,全县完成水土流失治理3.26万亩,集中式生活饮用水源地Ⅰ~Ⅲ类水质达标率、各国控省控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例均达100%打好“洁净蓝天”保卫战10个精准减排整治项目扎实推进,6项污染物指标浓度均值均达到国家二级标准,全县空气质量优良率位列全市第一。全国林地占补平衡扩大试点持续推进,植绿护绿力度不断加大,全县完成造林绿化2.3万亩,创建国家森林村庄14个,戴云山森林步道被列入省第一批森林步道名单,桂阳乡列入全国森林康养基地试点建设乡镇。 

  (四)民生保障日益改善,社会事业加快发展 

  社会事业得到新发展。投入4950万元建设妇幼保健院、第三医院、发热门诊、龙门滩隔离病区等医疗卫生项目,县医院立体停车楼、县医院医技楼正式投用,快速建成3PCR实验室,骨科、儿科2个省级临床重点专科建设项目落地我县。投入3.3亿元推进城区中小学、幼儿园新改扩建,竣工投用8个,新增学位4000个;新增认定5所普惠性民办幼儿园;9所学校被确定为省级教改基地校,省级教育科研基地落户我县,进修学校获评省示范性县级教师进修学校,职校获评省示范性现代中等职业学校。建成桂祥图书馆(德化县图书馆分馆)并对外开放,霞田文体园“一场两馆”加快推进,提升改造盖德大墘村、赤水岭边村2个综合文化服务中心。 

  民生保障实现新提升。全面落实全民参保计划,城乡居民参保人数15.9万人、参保率达99.56%,城镇职工养老保险、机关事业单位参保登记分别达4.3万人、0.7万多人。援岗稳岗力度加大,兑一次性稳就业奖补56.83万元、失业保险稳岗补贴2186.25万元,发放创业担保贷款贴息821万元,城镇新增就业人数1500人,城镇登记失业率为2.74%落实急难救助措施,发放临时救助337.82万元,发放特殊困难群体价格补贴129.96万元。全省首创“爱心幸福城”,188个村开展“爱心厨房”关爱系列活动达650多场,参与人数近7万人。 

  脱贫攻坚取得新成效。筹集各级扶贫资金6600多万元,发放小额信贷贴息资金60多万元,扶持400多户贫困户因地制宜发展特色种养、电子商务、全域旅游等增收项目;安置扶贫对象就业112名,完成职业技能培训545人;投入200多万元为贫困户进行改水、改厕、电力线路改造、住房环境卫生整治等;城乡低保标准提高至660/·人,城乡低保覆盖率1.4%(含特困人员);贫困人口实际就医报销比率达96.29%43贫困户消除返贫风险,1143户贫困户实现稳定脱贫。全体居民人均可支配收入达32500元、增长3.2% 

  此外,统战、武装、广电、档案、统计、妇女儿童、老年事业、安全生产等方面工作都按照年度计划,扎实推进。 

  在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到经济社会发展中还存在不少困难和挑战。一是受新冠肺炎疫情影响,我县经济发展一度受到较大冲击,虽然大部分经济指标增速位居全市中上游水平,但大部分低于去年同期水平,经济持续保持较快增长仍存在较大压力。二是传统产业转型和结构调整仍然任重道远,新兴产业引进培育壮大成效还不明显,服务业短板短期依旧无法改善,产业层次和规模效益还是不高。三是城乡发展存在“一头重、一头轻”,农村空心化老龄化现象普遍,城乡结构不均衡、不协调等问题仍较突出四是民生短板依然存在,与人民群众的新期待还有差距。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视、主动作为,采取更切实有效的措施加以解决。 

  二、2021年经济社会发展主要目标与措施 

  2021年是“十四五”开局之年,综合权衡新一年宏观经济走势和我县的增长潜力,兼顾衔接省、市年度计划目标以及我县“十四五”规划增长预期目标,围绕稳中求进工作总基调,按照全方位推动高质量发展超越的要求,贯彻落实县委“一二三四”工作部署,提出2021年全县经济增长预期目标为8%,其他经济社会发展目标及措施建议如下: 

  (一)关于产业发展的主要目标与措施 

  工业增加值增长8%主要考虑:国内疫情得到有效控制,陶瓷企业生产所需的瓷土、石膏、釉水等主要原材料基本恢复正常。随着进一步融入“双循环”新发展格局,陶瓷产业迎来更大发展空间,工业增加值有望保持8%左右增长。 

  第三产业增加值增长8%主要考虑:第三产业加速回暖,全域旅游加快推进,电子商务持续蓬勃发展,房地产市场依旧火热,第三产业呈现恢复增长态势。 

  农业总产值增长3.5%主要考虑:随着乡村振兴战略深入推进,农村产业发展空间持续拓展,农业产业支撑不断增强,农业生产效益日益提高。 

  为实现上述目标,一是促陶瓷产业培优壮大。引导生产由制造向智造转变、产品由低端向高端转变、结构由单一向多元转变,推动“陶瓷+”生态圈全领域覆盖,把德化精美的瓷器做出来、摆出来、传出去。培优陶瓷企业发展。实施省、市龙头企业改造升级、中小企业成长工程,力争列入省、市级产业龙头企业20家以上,新增省级“专精特新”中小企业2家以上。扩大产业集群规模。开发功能陶瓷、结构陶瓷、纳米陶瓷等新一代高性能高科技陶瓷产品,全力突破高科技陶瓷、卫浴陶瓷、建筑陶瓷发展,加快推动与工艺瓷、日用瓷、大师瓷一道形成陶瓷发展“六大板块”。提升智能制造水平。实施数字化工程,开展新一轮企业技术改造专项活动,加快智能控制、自动化生产线在生产过程中的推广应用,新增自动化或半自动化生产线80台(套)以上,完成技改投资15亿元以上。打造产业平台高地。加快推进瓷艺城、茶具城、电商物流园三大营销平台和新秀园、红旗厂、月记窑三大文创平台建设,加快创建国家陶瓷工业设计研究院、陶瓷产业技术研究院,持续推进“何朝宗杯”中国(德化)陶瓷工业设计大赛、海峡两岸青年陶瓷创客“i-china计划”等产业设计提升活动。构建“陶瓷+”生态圈。推进“陶瓷+旅游”“陶瓷+电商”等“陶瓷+”发展模式,探索陶瓷与文创、家居、酒店、酒类、茶叶、化妆品、装饰品等领域跨界融合,构建更加开放的“陶瓷+”生态圈。二是促矿业稳定发展。全力推进国家绿色矿业发展示范县建设工作,加大瓷土找矿力度,鼓励海峡水泥、双旗山、誉隆、鑫阳等企业探矿增储;加快推进上涌石灰石矿优势储量矿产资源开发利用,发展精深加工,延伸产业链条;加大雷峰蕉溪、南埕塔兜地热探矿,培育发展地热水、矿泉水等“矿业+”产业。三是促第三产业提质扩量。持续深入推进国家全域旅游示范区建设,按照“个体做精、龙头做大、整体做优”的思路,推动景区做强做大,全力打造三条精品旅游线路,大力培育6+1旅游产品”力争全县接待境内外游客达600万人次以上,旅游综合收入66亿元以上;持续扩大电商产业优势,加大发展直播新业态,建立抖音电商直播基地,加快推进电商物流园区建设,打造面向世界的国际性陶瓷产业电商园区;加快丽景湾二期、百德·康城美居等房地产建设,推动一批优质房源投放市场四是促农林产业振兴发展。以实施乡镇产业1+4工程、村级4+X工程为抓手,育优“一镇一业、一村一品”特色优势产业,创建“三黑三黄三宝”特色农产品标准化示范区,推进上涌国家级农业产业强镇建设,建设高标准农田2.5万亩,争取“三品一标”认证3。持续深化葡萄酒、棘胸蛙、淮山等加工基地建设,促进农产品精深加工业发展。加强农产品仓储保险冷链物流设施建设,健全完善农产品质量安全可追溯体系,提高产品入市品级。 

  (二)关于需求结构的主要目标与措施 

  固定资产投资增长8%主要考虑:我国正加快构建形成以内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,国家、省、市稳投资促投资的力度不断加大,在这样的宏观背景下,我县持续加大项目谋划、储备和推进建设力度,拉动固定资产投资稳定增长。 

  社会消费品零售总额增长8.5%主要考虑:持续开展“全闽乐购”德化促消费系列活动,万达广场、金龙中心城等消费载体加快建设兴起,电商市场持续保持快速发展,直播新营销模式不断拓展,网货品类不断拓宽,消费扩张升级潜力仍然较大。 

  自营出口商品总值增长7%主要考虑:不断创新营销方式,积极发展跨境电商,持续扩大国外市场份额;在全力稳住欧、美、日传统市场的同时,强化与“一带一路”沿线国家经贸合作,新兴市场有望进一步加快拓展。 

  实际利用外资增长8%主要考虑:紧抓民企、外企等招商选资,策划生成新项目,加大招商项目跟进力度,提高实际到资。 

  为实现上述目标,一是强化投资拉动。加大项目攻坚力度,加快推进兴泉铁路德化段、电商物流园200多个重点项目建设,全力推动项目“五个一批”梯度转化,力争年度投资增长10%以上。加强项目策划和管理,主动对接上级重大工程包、专项建设基金,引导政策性银行、商业银行积极配套项目建设贷款,为项目建设提供资金保障。坚持“走出去”和“引进来”相结合,不断提升招商选资工作质效,争取茶油胶囊保健品、氮化硅高科技陶瓷刀具等一批在谈项目签约落地。二是强化市场开拓。积极引导内贸企业申请外贸自营进出口经营权备案登记,力争新增自营出口企业60家;支持企业利用阿里巴巴出口通、速卖通等平台发展跨境电商,引导我县企业进驻石狮集聚区开展市场采购业务,组织企业参与境内外知名展会,拓展多元化市场,争取全年参加展会达20场以上;积极做好广交会德化专区等大型招商活动,提高利用外资和外贸出口水平。三是强化消费提升。引导企业积极通过第三方平台开展线上销售服务和网络促销活动,促进网上消费提级扩容。精心打造一批陶瓷文化特色“深夜食点”和旅游美食“打卡”地,促进夜间旅游经济加快发展。利用节假日消费旺季,引导大中型商超、住宿餐饮等商贸企业开展“美食节”“促销节”“购物节”等各类促销活动,推动城镇商品销售畅通、农村消费升级、居民住房改善、旅游休闲消费升级,促进消费平稳增长。 

  (三)关于城乡统筹发展的主要目标与措施 

  城镇化率76%、建成区面积达32平方公里,城市品位不断提升,城乡发展协调推进。主要考虑:加快实施乡村振兴战略,以成功入选国家县城新型城镇化建设示范名单为契机,推进县城城镇化补短板强弱项,继续在“建设好、服务好、治理好”上狠下功夫。 

  为实现上述目标,一是抓城市功能品质。围绕推进国家县城新型城镇化建设,促进中心城区公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效,推动145个项目加快实施。加快推动官路、蒲坂、新寨等31个土地征收成片开发项目建设,提升城区居住环境。聚焦道路桥梁、市容环境、路灯夜景、供排水、垃圾污水处理等领域,加快推进纵十二路、浔阳路南段、建筑垃圾消纳场(一期)、城区主干道智慧路灯系统、城区雨污分流改造等一批市政项目。巩固提升全国文明城市创建成果,深化“网格化+城市管理”机制,提升城市精细化管理水平。二是抓城乡协调发展探索乡村振兴新模式,抓好国宝乡省级乡村振兴特色乡镇、50个县级以上乡村振兴试点村建设,新建县级美丽乡村示范村3乡村振兴实绩突出村2个。深化农村环境综合整治,创建“一清二整三美化”精品村18个、示范村10个、整治村25个。 

  (四)关于社会民生的主要目标与措施 

  全体居民人均可支配收入与GDP保持基本同步。主要考虑:陶瓷业稳步发展、全域旅游加快推进、乡村振兴深入实施,为我县居民拓宽收入渠道、提高收入水平提供重要保障,但财产净收入对人均可支配收入拉动仍然较弱,全体居民人均可支配收入增长同经济增长基本保持同步较为合理。 

  高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率完成市下达任务。主要考虑:近年来,我县加大对教育事业投入,教育短板加快补齐,教师队伍进一步充实壮大,义务教育、高中教育、职业教育持续提升,城区学位容量不足、优质教育资源短缺等现象得到有效改善。 

  每千常住人口执业(助理)医师数2.2人、每千常住人口医疗机构床位数5.82张。主要考虑:基础设施加快建设,医疗卫生资源整合优化,医疗改革深入推进、中医创造成果得到巩固、公共卫生持续推进,医疗资源总量及质量进一步巩固提升。 

  为实现上述目标,一是推进教育事业优质发展。加快推进新寨小学、霞田中小学、乐陶中小学等13个项目建设,深化“城区龙头校+农村薄弱校”委托管理机制,统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,持续推进一中省级示范校、三中省二级达标校、职校“高水平中等职业技术学校专业群”创建。二是提升公共卫生服务水平。进一步改革完善疾病预防控制体系,构建公共卫生专业机构、医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的疾病防控机制,完善医疗资源整合共享和分级诊疗体系。加快推进县妇幼保健院等一批医疗卫生项目,规划建设县中医院康复大楼。发展“互联网+医疗健康”,持续推进县域医疗服务“三大平台”“六大中心”,打造德化“智慧医疗”平台。三是完善社会保障体系。加强基本公共就业服务,落实创业就业政策,全力拓宽就业渠道、优化创业环境、推动富民增收。实施全民参保计划,实现城乡居民养老、城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达15.9万人、4.9万人、1.7万人、4.8万人以上。加快建设县社会福利中心,有序推进农村居家养老服务站(农村幸福院)和农村社区居家养老服务照料中心等养老服务设施建设,进一步提高村(居)养老服务设施覆盖率。加快建设棚户区改造安置房,全年争取基本建成1693套(户)。四是加快繁荣文体事业。加快文旅融合发展总体规划编制,持续做好德化窑(屈斗宫、尾林-内坂)宋元遗址申报世界文化遗产工作,确保顺利通过世遗组织验收。加快推进霞田文体园“一场两馆”、五大体育公园等项目建设,形成15分钟健身圈,办好县第十二届运动会。五是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,健全防止返贫监测帮扶机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,深化产业扶贫、就业扶贫,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,做到稳脱贫、防返贫、控新贫。  

  (五)关于生态文明的主要目标与措施 

  单位生产总值能耗和二氧化碳排放量、二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放总量等节能减排指标完成市下达任务。主要考虑:作为约束性指标,由市分解下达,确保完成。 

  为实现上述目标,一是推进节能降耗。推动资源全面节约和循环利用,开展能耗在线监测和能源管理体系建设,加强海峡水泥等重点用能企业跟踪监测,推进窑炉、余压余热利用等节能改造,持续开展绿色生活创建,加快“电动德化”建设,力争完成年度能源消耗总量和强度双控目标。二是加强环境整治。实施大气环境专项整治行动,从严整治“散乱污”企业,持续推进挥发性有机物专项治理,强化污染天气应对和大气联防联控联治,确保空气质量持续保持全省前列;深化实施河湖长制,推进浐溪龙门滩水库上游“碧水清源”专项整治行动,抓好闽江防洪工程德化段(二期)等水利工程建设,完成水土流失治理5000,巩固提升流域水环境质量;加强土壤污染治理和生态修复,开展绿色矿山、废弃矿山生态修复、全域土地综合整治试点(龙门滩)建设。三是深化生态文明建设持续深化生态文明体制改革,严格国土空间规划、用途管控和环境准入,推进“三线一单”编制成果落地应用,构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,全面贯彻生态文明建设目标评价考核办法,落实党政领导生态环保目标责任书考核,持续推进领导干部自然资源资产离任审计,健全生态司法保护机制。 

  三、2021年重点项目建设计划 

  2021年,围绕基础设施、现代农业、社会事业、城建环保、服务业、制造业等方面计划实施重点项目220个,年度计划投资167.4亿元、同比增长10.6% 

  (一)注重安排一批城乡重大基础设施项目为进一步提升互联互通、能源、农林水利保障能力,安排兴泉铁路德化段、省道310德化县土坂李厝至盖德中洋路段(标段二)和南埕镇塔兜大桥危桥改建工程等交通项目6个,总投资25.1亿元,年度计划投资4.6亿元;安排海西天然气管网德化支线工程德化段、10kV及以下农配网工程等能源项目3个,总投资2.3亿元,年度计划投资1.4亿元;安排高标准农田建设、城乡供水一体化项目、造林绿化工程等农林水利项目28个,总投资40.1亿元,年度计划投资14.8亿元。 

  (二)注重安排一批社会事业工程项目。为进一步提升民生福祉,提高群众获得感和幸福感,安排新寨小学、社会福利中心迁建、霞田文体园等民生项目16个,总投资25.9亿元,年度计划投资6.3亿元。 

  (三)注重安排一批城建环保项目。为进一步提升城乡建设和生态环保水平,安排官路片区、世科棚户区改造(泮山书苑、水岸林邸)、瓷都大道大洋段两侧改造等城建环保项目80个,总投资311.1亿元,年度计划投资91.2亿元。 

  (四)注重安排一批服务业提升项目。为进一步推动壮大服务业,加快提升服务产业发展质效,安排电商物流园、观音岐片区(古镇)等服务业提升项目25个,总投资168.1亿元,年度计划投资26.3亿元。 

  (五)注重安排一批制造业升级项目。为加快推进产业转型升级,安排超细环保纤维、誉隆硅材料等产业转型项目62个,总投资118.9亿元,年度计划投资22.8亿元。 

  各位代表,新蓝图鼓舞人心,新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,勠力同心、锐意进取,为打造闽中区域发展中心谱写新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年。 

    

    

  

 
 

德化县2021年国民经济和社会发展主要预期目标表 

  

 

序号 

指标名称 

计量单位 

2020 

2021 

 

计划数(% 

完成数 

增长(% 

计划数 

增长(% 

 

1 

地区生产总值 

亿元 

7.7 

295 

4.5 

—— 

8 

 

2 

一般公共预算总收入 

亿元 

3 

18.98 

0.8 

—— 

6 

 

3 

一般公共预算收入 

亿元 

2.5 

12.51 

4.5 

—— 

6 

 

4 

农林牧渔业总产值 

亿元 

2 

25 

2.5 

—— 

3.5 

 

5 

工业增加值 

亿元 

7.8 

138 

4.5 

—— 

8 

 

6 

建筑业增加值 

亿元 

8 

40 

8 

—— 

7.5 

 

7 

第三产业增加值 

亿元 

8 

104.5 

3.5 

—— 

8 

 

8 

固定资产投资 

亿元 

9 

—— 

6 

—— 

8 

 

9 

社会消费品零售总额 

亿元 

9.5 

92.1 

0.3 

—— 

8.5 

 

10 

实际利用外资 

亿元 

2 

0.26 

17.2 

—— 

8 

 

11 

自营出口商品总值 

亿元 

—— 

30.98 

10.2 

—— 

7 

 

12 

全体居民人均可支配收入 

 

和经济增长基本同步 

32500 

3.2 

和经济增长基本同步 

 

13 

城镇化率 

% 

76 

75.8 

—— 

76 

 

14 

建成区面积 

平方公里 

32 

30.46 

—— 

32 

—— 

 

15 

高中阶段教育毛入学率 

% 

96.1 

97.2 

—— 

完成市下达任务 

 

16 

高等教育毛入学率 

% 

60 

60.3 

—— 

完成市下达任务 

 

17 

每千常住人口执业(助理)医师数 

 

2.2 

2.2 

—— 

2.2 

—— 

 

18 

每千常住人口医疗机构床位数 

 

5.3 

5.82 

—— 

5.82 

—— 

 

19 

单位生产总值能耗 

吨标煤/万元 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

 

20 

单位生产总值二氧化碳排放量 

/万元 

完成市下达任务 

—— 

完成市下达任务 

 

21 

二氧化硫排放量 

 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

 

22 

化学需氧量排放量 

 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

 

23 

氮氧化物排放量 

 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

 

24 

氨氮排放量 

 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

完成市下达任务 

德化县2021年计划列入土地征收成片开发项目表 

 

  

  

单位:万元 

 

序号 

项目名称 

建设地点 

建设内容及规模 

总投资 

业主单位 

 

1 

石鼓村“瓷谷仙境”项目 

浔中 

总用地面积75-100亩左右,建设瓷谷仙境美食文化广场、停车场、大师园、大学生三创园,进行环境景观提升改造等。 

7900 

浔中镇政府 

 

2 

官路片区 

龙浔 

总用地面积100-120亩,包括官路市政道路、官路片区安置房、基础配套设施、商住项目等。 

180000 

自然资源局 龙浔镇政府 城投公司 

 

 

 

3 

小溪小区安置地 

龙浔 

总用地面积140-170亩,包括养老服务设施、幼儿园、物业管理用房、商住项目、基础配套设施、排污排水给水电力等。 

20360 

自然资源局 

 

4 

霞田小区安置地 

龙浔 

总用地面积约150亩,包括安置房、基础配套设施、商住项目等。 

23000 

龙浔镇政府 住建局 

 

 

5 

世科棚户区改造项目 

(泮山书苑、水岸林邸) 

浔中 

总用地面积240-270亩,包括安置房、基础配套设施、商住项目等。 

94000 

住建局 浔中镇政府 

 

 

6 

蒲坂片区 

浔中 

总用地面积约480亩,包括安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

50000 

城管局 

 

7 

新寨片区 

浔中 

总用地面积约300亩,包括安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

50000 

城管局 

 

8 

泗滨安置小区 

三班 

总用地面积约70亩,包括安置房、基础配套设施等。 

3000 

三班镇政府 

 

9 

东山洋安置小区 

三班 

总用地面积约70亩,包括安置房、基础配套设施等。 

3000 

三班镇政府 

 

10 

兴德小区一期 

盖德 

总用地面积约120-150亩,包括安置房、基础配套设施等。 

50000 

盖德镇政府 

 

11 

龙门滩镇硕儒村安置小区 

龙门滩 

总用地面积约70亩,包括安置房、基础配套设施等。 

3000 

龙门滩镇政府 

 

序号 

项目名称 

建设地点 

建设内容及规模 

总投资 

业主单位 

 

12 

中国德化白瓷小镇 

雷峰 

总用地面积900-1200亩,包括安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

9000 

雷峰镇政府 

 

13 

水口镇旅游开发综合项目 

水口 

总用地面积100-130亩,包括商住项目、基础配套设施等。 

2000 

水口镇政府 

 

14 

德化农特产品营销中心 

水口 

总用地面积100-130亩,包括商住项目、基础配套设施等。 

3000 

水口镇政府 

 

15 

中国陶瓷电商物流园项目 

浔中 

总用地面积约570亩,包括物流仓储用房、实训中心、基础配套设施及商住项目等。 

280000 

工信商务局 

 

16 

国际陶瓷艺术城 

龙浔 

总用地面积1100-1300亩,包括安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

288000 

自然资源局 龙浔镇政府 

 

 

17 

红旗坊·文旅产业园 

龙浔 

总用地面积约280亩,包括基础配套设施及商住项目等,用于建设文化博览区、文创孵化区、创作研学区及生活休闲区。 

130000 

住建局 

 

18 

中国茶具城 

三班 

总用地面积330-350亩,建设会展中心、电商、物流、仓储等设施。 

150000 

三班镇政府 

 

19 

城东四期古洋片区 

城东四期 

古洋片区 

总用地面积700-1200亩,包括工业园区、安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

60000 

陶管会 

 

20 

紫洋片区改造项目 

浔中 雷峰 

 

总用地面积5000-5500亩,包括工业园区、安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

85000 

陶管会 

 

21 

龙浔招商产业园 

龙浔 

总用地面积500-800亩,包括工业园区、安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

12000 

龙浔镇政府 

 

22 

盖德镇小微企业创业园 

盖德 

总用地面积1400-1600亩,包括工业园区、安置房、学校、基础配套设施及商住项目等。 

500000 

盖德镇政府 

 

23 

紫云小微企业创业园 

三班 

总用地面积120-150亩,包括工业园区、安置房、基础配套设施及商住项目等。 

10000 

三班镇政府 

 

24 

龙门滩镇苏洋工业园一期 

龙门滩 

总用地面积200-230亩,包括工业园区、安置房、基础配套设施及商住项目等。 

3000 

龙门滩政府 

 

序号 

项目名称 

建设地点 

建设内容及规模 

总投资 

业主单位 

 

25 

雷峰镇朱紫小工业园区 

雷峰 

总用地面积200-230亩,包括工业园区、安置房、基础配套设施及商住项目等。 

3000 

雷峰镇政府 

 

26 

国宝开发园区 

国宝 

总用地面积1000-1300亩,包括工业园区、安置房、基础配套设施及商住项目等。 

23000 

林业局 陶管会 国宝乡政府 

 

 

 

27 

观音岐古镇 

浔中 龙浔 三班 

 

 

总用地面积2300-2800亩,包括文旅项目、康养项目、商住项目、安置房、基础配套设施等。 

500000 

水利局 

 

28 

霞瑶云谷 

盖德 

总用地面积2800-3200亩,包括文旅项目、康养项目、商住项目、安置房、基础配套设施等。 

450000 

盖德镇政府 

 

29 

浔中镇蒲坂村 

小微企业创业园 

浔中 

总用地面积300-330亩,包括工业园区、安置房、基础配套设施及商住项目等。 

50000 

浔中镇政府 

 

30 

厦沙高速公路安置项目 

龙浔 

总用地面积约70亩,包括安置房、基础配套设施等。 

7610 

德化县厦沙高速指挥部 自然资源局 龙浔镇政府 

 

 

 

31 

隆泰片区改造项目 

浔中 

总用地面积700-1200亩,包括安置房、基础配套设施及商住项目等。 

60000 

浔中镇政府 自然资源局 

 

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

  

  

  

  

  

  

 

德化县十八届人大五次会议秘书处                                      20201225日印